企业后备干部管理存在一些问题，同时也有相应的解决措施，其中后备干部培养措施是重要的一部分。

在当今崇尚知识经济的时代，人才资源被视为核心资源。企业要提高自身的核心竞争力，就需要不断加强和完善人力资源储备。选拔和培养德才兼备的优秀干部，对于推动企业的良性发展有着重要的作用。针对目前国有企业后备干部管理的实际情况，首先点明了存在的问题，接着强调了后备干部管理应遵循的原则，最后提出了优化企业后备干部管理的具体措施。

关键词：后备干部人力资源人才培养

一、企业后备干部管理存在的问题

（一）干部选拔方面存在的问题

传统后备干部队伍主要以党政干部为力量，这样可能导致人才专业面窄、专业类别少的情况出现。随着社会主义市场经济体制持续发展和完善，这种单一的人才选拔方式已难以满足市场经济发展需求，然而许多企业对该问题的认识还不够深刻。

首先是观念方面，很多企业依然受到传统思想的影响。在企业干部队伍建设上，始终秉持着论资排辈的观念，认为没有必要事先进行选拔培养，觉得如果用不到这些培养的成果，那就是白白浪费力气。在日常工作中，这些企业倾向于将工作重心聚焦在追求经济效益上，却忽视了人才储备的重要性。这样会导致很多员工错失了最佳的工作状态，从而浪费了人力资源；其次，在后备干部的选拔过程中，操作不透明，容易被少数人所影响。部分管理层人员存在妒贤嫉能的心理，担心自己的地位受到威胁，所以不愿意选拔和培养后备干部，甚至还有些人对人才进行故意打压，这对企业后备干部队伍的建设造成了严重的阻碍。

（二）干部培养方面存在的问题

长期以来，很多企业在后备干部的培养管理方面坚持原创且不公开，这导致后备干部名单仅党政等主要领导人知晓，企业的领导和管理人员对此并不知情，甚至有些被定为后备干部的人自己也不知道。因为人员具有隐秘性，所以企业领导人与后备干部之间缺乏沟通，即便有培养目标和定期考察，但却没有确立培养人，也缺少综合评价。很多企业的后备干部管理工作最后常常会流于形式。时常会出现这样的情况，即备着却不用，要用的时候却没有准备好。

同时，有些企业仅仅满足于有后备干部的状态，而不致力于发挥他们的作用。即便在需要用到他们的时候，也不能按制度办事，这极大地挫伤了后备干部的工作积极性。

(三)干部管理方面存在的问题

很多企业的后备干部管理机制存在不完善的情况。虽然有相关的干部选拔任用管理规定，但是在后备干部的选拔环节存在薄弱之处，培养环节也存在薄弱之处，任用环节同样存在薄弱之处，考评环节也不例外，这些薄弱环节导致无法真正起到监督和管理的职责。其次，没有一个长效机制来对后备干部进行动态管理。这样一来，后备干部队伍不能及时得到更新、补充和淘汰。有些后备干部长期在一个岗位工作，有的政工干部或行政干部一干就是 10 年、20 年甚至更长时间都不改变，缺少在多个工作岗位上的锻炼。干部容易对自己的工作感到疲惫，缺乏激情，没有创新，无法满足现代企业对高素质、复合型人才的需求，从而导致管理工作不到位。

二、企业后备干部队伍管理的原则

（一）坚持公开公平公正的原则

企业后备干部队伍工作实现公开化，能够促使后备干部之间展开竞争，这是促使他们成长的动力，同时也为后备干部队伍建设引入竞争机制奠定了基础。干部名单需做到公开，选拔方式要做到公开，培养模式需做到公开，考核内容也要做到公开。尤其是选拔的标准公开后，能推动后备干部努力工作；培养的目标公开后，能引导其他普通员工用这一统一的尺度来要求自己；考核的内容公开后，能让员工监督衡量他人，真正做到优胜劣汰。

既要做到“不拘一格地选拔人才”，也要提供公平公正的良好环境，以此来确保人才选拔的规范性。应该逐步消除旧体制给企业带来的影响，大力提倡“人人平等，机会均等”的理念，坚决杜绝内部招聘和特殊招聘的情况，对招聘条件和程序进行严格控制。

（二）坚持择优和系统培养的原则

人才选拔出来后，要形成积极的竞争激励机制，营造良好的筛选人才环境，需尽快让后备干部上岗，在工作中考察他们的综合能力，接着挑选优秀人才重点培养。同时，要记录干部们在工作中暴露的问题以及欠缺程度，以便拟定培训计划和敲定具体培训措施。要让后备干部在市场选才的潮流下快速脱颖而出，就必须尽快建立起一套行之有效的竞争择优的工作机制。

（三）坚持整体协调的原则

人力资源开发需要各方面相互配合且相互协调，企业的发展对这种协作的依赖程度越来越高，整体协调原则在社会主义市场经济中的作用越发突出。在后备干部队伍的管理工作中，需要做到多层次以及多方位，选拔、培养和考核管理应当整合为一个整体。注重后备干部的总量、人员配备以及日常用量的构成情况，已实现目标规划的平衡控制。在后备干部队伍总量方面，要采用 1:2 的配备比例，以防后备干部队伍在年龄、性别、专业、党派、素质等构成因素上出现失调状况，避免与新旧班子交接的实际需求相脱节，防止出现缺乏竞争压力的“内定人选”的局面。

三、优化企业后备队伍管理的措施

为促进干部队伍实现年轻化、知识化、专业化，需建立科学规范的领导班子后备干部工作制度，以培养造就一支素质优良、数量充足且结构合理，能够担当重任的后备干部队伍，这应从后备干部的选拔、培养以及管理等方面着手进行。

（一）公开选拔，规范程序

选拔后备干部时，要充分发扬民主，拓宽推荐渠道，以扩大选人视野。要彻底解决“少数人从少数人中选人”的问题，在公开透明的环境下操作，尽可能把提名权交给群众，把民主推荐结果当作选用的主要依据，切实将群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到位，依据民主、公开、竞争、择优的原则来选用干部。

其次，要保证选拔出的后备干部队伍具备较高素质。需要结合企业经营策略的近景和远景所需要的人才，制定出各类后备干部的资质标准并予以公布，这样就能努力做到选拔出既有品德又有才能的人才。

（二）拟定计划，系统培养

根据实际需求，也就是岗位所需要的条件来对后备干部的发展进行定位。制定出培养进度，设定出能够胜任岗位要求的标准和框架，并且拟定出较为详细的培训计划。随后，设计出合理的培训课程，对后备干部进行技术和能力方面的培养。在培训过程中，要确保培训具有针对性和有效性，同时要突出培训的时代性，做到与时俱进，注重实际效果。

后备干部需要一个较长的成长周期，因此可以定期组织测评来检测其成长轨迹。测评结果能够帮助后备干部快速且准确地知晓自己的不足，并且可以让他们对这些不足加以改进。测评包含两个方面的内容。其一为专业技能测评，各职能部门领导可负责此项，利用相关考题来检验后备干部的专业技能娴熟情况，同时通过无领导小组讨论、“头脑风暴”等形式来检验各项能力。其二是综合素质测评，涵盖后备干部在计划、组织、领导和控制等各个方面的能力。

（三）定期考察，动态管理

企业要对后备干部进行定期考察，并且这种定期考察应与中层干部的年度考核同步开展。要重点考察后备干部在思想政治素质方面的表现、工作实绩的情况、廉政方面的状况以及发展潜力的大小。在进行定期考察的同时，还应当做好经常性的考察了解方面的工作。考察所得的结果会被当作后备干部培养、调整以及使用的依据。

后备干部需实行动态管理。要在考察之后，适时对后备干部队伍进行调整和充实，以此让后备干部队伍一直保持充足的数量、较高的素质以及合理的结构。

五是培养和奖惩情况等。

四、结语

近年来，越来越多的企业已经意识到加强后备干部队伍建设具有重要意义。这既是企业转变经营机制的客观要求，也是适应社会主义市场经济的需求。如今，企业后备干部队伍的结构越来越合理，干部的整体素质在持续提升，后备干部队伍在数量和质量方面都在不断进步。然而，在后备干部的选拔工作中存在不少问题，在后备干部的培养工作中存在不少问题，在后备干部的管理工作中也存在不少问题。搞好后备干部队伍建设，必须从选拔开始抓起，必须从培养开始抓起，必须从管理开始抓起，以建设一支高素质的干部队伍，以建设一支高绩效的干部队伍，以建设一支符合企业核心价值观的干部队伍。

参考文献：

邓勉和刘银山对大中型国有企业领导后备干部的现状进行了探讨，并提出了相应的对策，该研究成果发表在 2011 年第 7 期的《甘肃》杂志上。

宗庆军对现代企业后备干部选拔和的新模式进行了探析。此成果发表于《上海建设科技》2011 年第 3 期。

卫剑铮和杨军探讨了加强和完善国有企业后备干部管理的思路。他们将这一探讨成果发表在《集体经济》2009 年第 8 期上。