江苏公共·新闻频道《新闻 360》有报道称：旅客若需要进行机票退改签，通常得承担一笔数额较高的退票费，并且有些机票是不能进行退改签的。为了对江苏省飞机票退改签的现状展开调查，近日，江苏省消保委针对南方航空、东方航空、中国国航等 8 家在国内规模较大的航空公司，还有携程、飞猪、途牛、去哪儿网等 7 家互联网机票销售平台开展了消费调查。调查发现：还有人在退机票时要倒贴三倍多的钱！

【退改签手续费普遍较高 最高达票价三倍以上】

今年 1 月 31 日，北京市民蓝女士经由途牛旅游网预订了 2 月 15 日从北京启程前往马尔代夫的为期四天六晚的自由行。2 月 5 日，外交部发布通知，鉴于马尔代夫首都出现大规模集会活动，提醒中国公民暂时不要前往马尔代夫。蓝女士迅速与旅游平台申请退款，然而未曾想到自己需要为此承担高额的退票费。蓝女士称，原先的机票价格为两万八千多。然而，途牛核算之后，最多仅能退款三千多。

此外，还有 23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题。

江苏省消费者权益保护委员会法援部的付铮介绍，在飞猪平台存在一个“北京正橹航空服务有限公司”。该公司提供的某一趟航班机票价格为 925 元，起飞前 24 小时退票时手续费是 3000 元，起飞前 24 小时之内退票手续费是 3800 元，而这些手续费是票面价格的三倍多。

此次调查发现，8 家航空公司的退改签政策各不相同。以预订约 6 折的经济舱航班且在飞机起飞前 5 小时之前退票为例，中国国航、东方航空、南方航空、山东航空、厦门航空的手续费大多是购买机票价格的 30%；而海南航空、深圳航空、四川航空的手续费大多是购买机票价格的 20%。

香港航空在互联网机票销售平台上退票收费较高。以 4 月 25 号香港航空由南京到香港的航班经济舱为例，在同一时段。携程平台自营机票，起飞前 2 小时前退票费为 1000 元/人，起飞前 2 小时之内退票费为 1500 元/人；飞猪平台自营机票，起飞前 2 小时前退票费为 1000 元/人，起飞前 2 小时之内退票费为 1500 元/人；去哪儿平台自营机票，起飞前 2 小时前退票费为 1660 元，起飞前 2 小时之内退票费为 2160 元；途牛平台自营机票，起飞前和起飞后退票费均为 1000 元/人。

【特价机票基本不退改签 近期将约谈相关平台】

同程网上，4 月 25 号南京到重庆的四川航空航班 4.3 折机票，在起飞前两小时后，退票手续费为 560 元/人，且与票价相同。

江苏省消费者权益保护委员会的法律顾问童天武觉得，这样的规则属于严重侵害消费者权益的那种不公平的格式条款。

目前我国尚未有统一的机票退改签法律法规。江苏省消保委发出呼吁，希望国家民航总局能够尽快制定出明确的机票退改签规则。与此同时，省消保委将会针对所发现的问题，与相关航空公司以及互联网售票平台进行约谈。