一、通知实施的背景是什么？

为深入学习并贯彻二十届三中全会精神，持续对居民的刚性以及多样化改善性住房需求予以支持，充分将群众的贷款需求满足，提升交易融资的周转速度，把房地产市场的活力激发出来，促使房地产市场平稳且健康地发展，北京住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）通过使服务模式丰富来提升质量，让办事材料精简以提高效率，对业务流程进行优化以加快进度，进一步对服务体验加以改进并且提升服务效率，形成了能增强群众获得感、提升群众满意度、满足群众新需求的服务措施。

二、为提高贷款服务质效，采取了哪些措施？

（一）精简办事材料

二手房网签合同从提供纸质材料转变为获取电子合同。如果能够调用电子网签合同来进行核实，那么就不需要再提供相应资料的原件了。

二手房售房人原本需提供身份证，现在变为获取电子证照。当售房人配合办理公积金贷款时，如果能够调用售房人身份证电子证照进行核实，就无需再提供身份证原件。

借款人申请住房公积金个人住房组合贷款（以下简称组合贷款）时，公积金中心贷款经办部门工作人员会依据商业银行提供的商业贷款申请表来录入系统，同时借款人需对表单内容进行签字确认，以此来使用商业贷款申请表代为填报贷款申请信息。

（二）优化业务流程

组合贷款的审核方式从“串联审核”改成了“并联审核”。在组合贷款的流程里，把原本“中心先受理、银行后审批”的那种串联模式，优化成了“中心与银行同步审批”的并联模式，这样就能提升贷款审批的时效了。

优化二手房评估流程。公积金贷款的房屋评估，从“受理后”调整为“受理前”。同时，评估结果也从传递纸质报告提速为传递电子报告。

优化抵押登记流程，优化预告登记流程，优化新建住房解抵押流程。二手房的不动产权证书传递方式从“纸质”提速为“线上”，新建住房解抵押以及预告登记的核验工作时间从“面签前”变为“放款前”。

（三）新增三种服务模式

公积金中心为了能更好地服务住房公积金借款人，改进服务体验，提高办事效率，新增了三种公积金贷款便民服务模式。

借款人在公积金中心贷款经办部门柜台申请公积金贷款。若符合贷款申请政策，比如二手房受理前已出具房屋评估结果，或者新建住房完成项目勘查且确认楼栋封顶，那么在受理当日就能完成初审、复审及面签。这种模式是“网点受理、当日办结”。

借款人申请公积金贷款时，合作的商业银行可在公积金中心贷款经办部门的指导下，提供上门面签服务，这样借款人就无需到柜台办理了，这就是“网上申请、上门签约”模式。

合作的商业银行工作人员取得借款人授权书后，能够前往公积金中心贷款经办部门柜台，代借款人提交公积金贷款申请，此过程无需借款人跑动，实现了“委托代办、无需跑动”的模式。

三、新措施对借款申请人有哪些便利之处？

公积金中心协调合作银行等合作方，还协调了评估公司以及北京市住房置业融资担保有限公司（原北京市住房贷款担保中心，以下简称融资担保公司）。通过一系列举措，如精简贷款资料、优化业务流程、丰富服务模式等，进一步提升了公积金贷款服务的质效，给借款人带来了四项便利。

1.简化申请手续，最简“零材料”。

二手房如果可以调取电子网签合同以及售房人的身份证电子证照，那么就能够实现借款人“零材料”申请。

2.缩短等待时间，最快“当日办结”。

借款人在柜台提出申请。如果符合贷款申请条件，比如在二手房受理之前已经出具了房屋评估结果，或者新建住房完成了项目勘查并且确认楼栋已经封顶，那么在当天就可以签订借款合同。这样做能够缩短借款人从申请公积金贷款到办理面签的等待时间，从而实现一次办结。

3.减少跑动次数，最少“零跑动”。

原来借款人需前往公积金中心贷款经办部门现场办理，现在这种单一模式已扩展为多种服务模式。若借款人符合条件前往柜台办理，申请当日即可面签，且最多只需跑一次；若借款人在网上提交或委托商业银行代为提交公积金贷款申请，就会提供上门面签服务，这样借款人就无需跑动了。

4.优化抵押流程，最优“足不出户”。

买卖双方完成交易过户后，对于办理公积金贷款（不含组合贷款）的借款人来说，他们可以通过融资担保公司的“住房融担”微信小程序来上传不动产权证书，这样就能做到足不出户，进而实现不动产权证书的“收押+返还”。

四、新措施的执行日期从何时开始？

本次措施自2024年10月15日施行。

五、新措施的试点范围是什么？

目前首批能够承接“网点受理、当日办结”这种服务模式的商业银行有交通银行、招商银行、北京银行、工商银行、建设银行；能够承接“网上申请、上门签约”服务模式的商业银行有交通银行、招商银行、北京银行、工商银行、建设银行；能够承接“委托代办、无需跑动”服务模式的商业银行有交通银行、招商银行、北京银行、工商银行、建设银行。具体的服务范围为这些银行所提供的相关服务范围。

交通银行的服务范围包括：由贷款中心、昌平管理部、顺义管理部以及交通银行代办点所受理的公积金贷款业务。

招商银行的服务范围包括：由贷款中心受理的公积金贷款业务；由昌平管理部受理的公积金贷款业务；由门头沟管理部受理的公积金贷款业务；由招商银行代办点受理的公积金贷款业务。

北京银行的服务范围包括：由贷款中心、通州管理部、大兴管理部以及北京银行代办点所受理的公积金贷款业务。

工商银行的服务范围包括：由贷款中心受理的公积金贷款业务；由密云管理部受理的公积金贷款业务；由怀柔管理部受理的公积金贷款业务；由平谷管理部受理的公积金贷款业务；以及由工商银行代办点受理的公积金贷款业务。

建设银行的服务范围包括：贷款中心的公积金贷款业务；房山管理部的公积金贷款业务；门头沟管理部的公积金贷款业务；延庆管理部的公积金贷款业务；建设银行代办点受理的公积金贷款业务。

未在试点范围内的，依旧按照原模式进行办理。之后会依据受托办理贷款业务的银行的准备情况，在公积金中心的官方网站上陆续公布承接新服务模式的银行名单，到那时以公布的名单为准。