抓牢法治学习，通过以考促学来提高依法履职水平；推行“说理式”税务稽查执法，构建共治共宣普法格局；筑牢新媒体普法阵地，开展“法律六进”活动……自“八五”普法工作开展以来，国家税务总局福州市税务局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力推进税收普法工作的改革创新，积极探索创建“税‘蒲’榕城”法治文化活动品牌，深入推进税法的普及宣传教育，营造出了崇尚税收法治的良好氛围。

税案释法 执法与普法相融合

福州市税务局在税收征管工作中贯穿普法工作，在执法办案工作中贯穿普法工作，在纳税服务工作中贯穿普法工作，在政务公开工作中贯穿普法工作，以此推动实现普法宣传与税收治理深度融合且同向发力。

2023 年底，福州市税务局第二稽查局依据公安提供的线索，对两家保健公司展开立案稽查。检查小组前往实地固定相关证据，向纳税人清晰地阐明法律原理，详细讲解税收政策法规，为其涉税问题提供指导。第二稽查局把整个稽查执法过程中的说理过程以及结果进行归纳提炼，在最终出具的税务处理及处罚决定文书中，简洁明了地说明了偷税的违法事实以及法律依据等关键信息。

处理决定书和处罚决定书写得很有道理且依据充分，使我们能够直观地了解定性为偷税的原因以及依据。我们认可处理并认罚！往后我们必定会规范经营行为！被查企业手持着“说理式”决定书，对于税务处理结果不仅知道其结果，更明白其中的缘由。

福州市税务局作为福建省“说理式执法”试点单位之一，对全流程“说理式”税务稽查执法进行了探索推行。通过让涉税证据发声，让稽查文书阐述道理。目前，已经形成了《全流程说理式执法文书模板及案例》以及《全流程说理式执法相关文件及创新点》等成果。在这些成果中，执法文书模板涵盖了 4 个稽查环节，并且设计了 16 份执法文书。

你们这个“税悦工作室”帮了我们很大的忙，解决了很多棘手的难题。要是没有它，我们真的不知道该如何是好。永泰县某养蜂专业合作社的办税员对办税服务厅工作人员连连称赞。

服务不缺位、征纳更和谐。福州市税务局率先在全省试点推广“税悦工作室”，并组建了市县两级专家团队，以此来解决纳税人缴费人之间的争议；同时，福州市税务局成立了全省首个税收法律服务中心，充分发挥全市税务系统公职律师和法律顾问的作用，为纳税人缴费人提供政策咨询和宣讲服务，帮助经营主体依法应对在发展过程中遇到的税收法律问题，在面对面释法的过程中调节征纳之间的矛盾；还创新设立了“社会保险费缴费争议调解中心”，推动涉费调解服务实现提档升级。

我们致力于建设新时代的“枫桥式”税务局。我们努力化解涉税的矛盾纠纷，保障纳税人缴费人的诉求能够顺畅表达，提供优质的纳税服务。通过这些举措，在一定程度上提升了群众的税收法治意识和法治素养。福州市税务局相关负责人进行了介绍。

向“新”而行 税法宣传可感可触

2024 年 5 月，福州市税务局参与了一项法律服务活动的举办，该活动名为“税‘蒲’八闽·‘典’亮诚信路”。有 34 家企业代表参与了此次活动。福州市税收“蒲公英”普法志愿者吴淑美，她从发票合规的重要性等方面为企业开展企业发票合规讲座；公职律师吴淑美还从如何开展发票合规等方面为企业开展企业发票合规讲座；并且从建立发票合规制度等方面为企业开展企业发票合规讲座。福建通瑞税务师事务所主任陈俊文，他通过真实的涉税案例，逐案进行分析，逐例进行解答，以此引导企业树立税法思维，避免产生涉税风险。

今天专家们的授课内容很多。这些内容是我们在实际业务开展过程中会遇到的问题。里面分析的案例十分贴合我们企业的经营特点。这些案例具有很强的指导意义。我们听完讲座后收获很大。某劳务公司财务表示受益匪浅。

这是福州市税务局不断创新普法宣传的形式与媒介，推出多元化税收普法宣传品牌和活动的一个体现。在数字化时代，要利用新媒体技术提升税收普法宣传教育的吸引力和实效性，提升公众的参与度和认同感，而福州市税务局正是这一创新浪潮中的积极践行者。

开通了全省税务系统的首个视频号，并且发布了群众喜欢且乐意看到的短视频；在门户网站设立了政策法规库查询系统，这个系统收录了税收法律法规，从而方便了纳税人缴费人进行查询……该局把“福州税务”的两微一网等自有新媒体打造成为了税收普法的主要阵地，对税法政策进行解读和宣传。

福州市税务部门在与此同时还持续加大原创作品的创作力度：开设了福州 AI 税官的福税小课堂、榕税微剧场以及白话税收等一系列的栏目；打造了“云端”的纳税人学堂，税收干部转变为“主播”，围绕着税费的热点问题展开直播。数据表明，从 2021 年开始，该局一共推出了 864 篇原创作品，被税务总局以及中国税务报微信公众号采用了 164 篇。

寓法于乐 播撒“蒲公英”税法种子

税收普法工作属于青少年法治教育的重要组成部分。“八五”普法开始后，福州市税务部门促使税收宣传与青少年普法教育工作紧密融合，针对青少年群体开展各式各样、富有色彩的普法活动，营造出更为生动且有趣的税收法治宣传氛围，激发了青少年学习税收、懂得税收、保护税收的热情。

《珊珊老师税收小课堂》普法视频在第三届“税官进校园、进课堂讲税法”青少年普法视频征集活动中脱颖而出。

今年 5 月举办了一次“税‘蒲’榕城”法治文化活动。在这次活动中，特别设立了一个小小税官体验角。这个小小税官体验角成为了活动的亮点。

恭喜这位“小老板”成功获得了营业执照以及税务登记。现在，你的摊位可以正常开展营业活动啦！在福州市，税收“蒲公英”普法志愿者亲自来到现场，为小朋友们指导办理“营业执照”和“税务登记”的相关事宜，还帮助他们填开增值税模拟发票。小朋友们手持营业执照，在“红领巾跳蚤市场”里进行模拟税务登记和模拟开票的操作。通过这样的实践，他们不仅在实际过程中学习到了税收方面的常识，更是在内心深处种下了依法纳税的种子。

他们培养了依法纳税意识。

福州市税务局为了深化青少年税收法治教育，建设了全省首个依托市青少年活动中心的税收普法教育基地，并且在此开展了绘画大赛、体验智慧税务云厅、进行宪法直播课等活动；还成立了全国首个“‘拇指 TV’小记者税悦宣讲团”，同时开展了沉浸式体验办税以及税法小课堂等活动。

与闽江学院经济与管理学院携手，在闽侯县税务局建立了税收实践教学基地。这些举措推动了税校在“政产学研用”方面紧密结合，打造出了“税务+高校”这样的合作平台，给青年学生提供了能够提升法治素养以及拓展素质才干的实践舞台。