各区县（功能区）农业农村部门，机关各处室、局属各单位：

为贯彻落实市委经济工作会议以及市委农村工作会议的精神，以推动农业农村实现高质量发展为目标，依据全市农业农村的工作思路，按照《济南市农业农村局项目管理工作流程》，制定了本通知。经过研究并且与市财政局进行商议并获得同意后，现在将其予以印发，请务必认真抓好贯彻落实。

强化政策引领，以此提升项目谋划能力。需紧紧盯住政策导向来谋划项目。要始终将“扩大农业农村有效投资”当作工作的着力点，紧紧围绕全市项目提升年的主要目标任务，集中政策的合力去支持重点项目以及重点片区的建设，不能像撒“芝麻盐”一样分散用力。要把聚焦点放在补链强链上谋划项目。要坚持以问题为导向，去准确找到薄弱的环节。要基于当地的资源禀赋来进行谋划，精心谋划出一批能够强化农业产业产业链、补充产业链以及延伸产业链的项目，还有能够强化乡村建设基础、弥补乡村建设短板的项目。需要从数字化转型的角度去谋划项目。要把发展数字农业以及建设数字乡村当作政策支持的重要方向，加快促使农业农村实现数字化和智慧化，提升数字农业对全市数字经济的贡献比例。要着重以联农带农为重点来谋划项目。把联农带农当作政策支持的前提条件，采用“订单收购+分红”这种方式，还采用“土地流转+优先雇用”这种方式，同时采用“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，让农民能够更多地分享到产业发展所带来的增值收益。

6. 确保项目能够落地且能够快速实施。原则上在同一年度，同一市场主体仅能申请一项市级及以上的奖补政策，不能多头重复地享受财政支持。会对推荐项目依据成熟度进度进行排序，并且要在 3 月 15 日之前，将相关的申报材料报送至市农业农村局的对口业务处（单位）。市农业农村局先组织专家进行评审。接着，结合以往年度同类项目的实施情况以及资金拨付情况，确定区县拟予以支持的项目数量和实施主体。然后，将这些内容提交给市农业农村局党组会进行研究。经过公示，公示期为 5 个工作日，在公示期间无异议后，予以批复立项，之后便可组织实施。项目一旦被批复，就不得随意进行变更。倘若因特殊原因确实需要变更，需按照程序报原批复部门进行审批。

三、强化要素保障，加大项目监管力度。要加强与同级财政部门的对接沟通，确保项目资金能落实到位，并且做到专款专用。如果项目未按期完工，或者年底资金拨付达不到全市平均进度，那么下年度就不再安排同类项目。2025 年，市农业农村局会持续对重点项目展开跟踪审计。对于那些项目推进建设较为缓慢的区县，会进行约谈；对于工作推进不力的区县，也会进行约谈；对于审计发现问题整改不及时的区县，同样会进行约谈。并且会责令这些区县限期整改。如果整改不到位，就会会同市财政局收回项目资金。

附件包含：1. 现代农业优势产业集群重点产业链建设项目申报指南的文档。

2.“一村一业、一村一策”产业项目申报指南.doc

3.现代种业创新发展项目申报指南.doc

4.畜禽粪污资源化利用建设项目申报指南.doc

5.粮食烘干仓储体系建设项目申报指南.doc

6.新型农业经营主体贷款贴息项目申报指南.doc

7.农业科技攻关项目实施方案.doc

8.高素质农民培育实施方案（第一批）.doc

济南市农业农村局

2025年2月17日