【新规实施背景】

从九月一日开始推行的规定指出，任何零售点售卖的电话卡，均需经由营业厅完成真实身份信息的登记手续，方可办理启用手续。这一举措意味着我国电信真实身份信息管理措施进入了更为严格的时期，其目的在于防止电信领域的欺诈活动以及不良信息的传播。这项措施将直接波及到售卖电话卡的各类传统渠道，例如零售摊位和报刊售卖点等，并对其经营方式产生显著影响。

【零售渠道经营现状】

成都一些报刊亭的经营者指出，号码卡销售大约占总收入的四分之一。新规定规定购买号码卡的人必须亲自到营业厅办理登记手续，使得传统零售点的"买后即可使用"的便利性不再存在。一些摊主透露，他们打算逐步停止号码卡的销售，尤其是那些位于客流量密集地方的零售点，例如王府井百货周边的店铺，正在考虑转营其他类型的商品。

【替代服务尝试】

有些商店试着代办注册手续，需要客户提交身份证影像、联系电话等资料。不过，服务提供商的联络人员说明，社会销售点只能办理"不完全实名"的注册，不能实现全面的身份确认。中国联通着重指出，只有签署正式代理合同的网点才有合法代办资格，一般售卖点提供的代办业务带有法律隐患。

【电商平台调整】

各大网络购物平台已经采取行动：一号店暂时撤下所有电话卡商品，等系统更新完毕后再重新售卖；京东网在购买环节中增加了个人资料登记步骤，规定买家必须填写准确姓名、身份证号以及住址才能成功下单。这些做法保证网络销售也能满足新规定标准。

【新旧号卡区别】

当前市场上存在两种号卡类型：九月份一日之前办理激活的非实名制卡仍然可以使用，但是没有办理激活的将会失效；九月份一日之后所有新办理激活的号卡都必须进行真实姓名登记。有网店透露，仓库中存放的非实名制卡预计两个月内会全部售完，将来将主要销售需要真实姓名登记的号卡，主要服务能够自行处理验证手续的本地居民。

【运营商执行标准】

三大通信服务提供商的客服部门都表示会认真执行新政策，移动指出社会销售点难以核实客户身份信息，联通规定代办网点必须拥有正规许可，电信说明只有直属代理商才能协助进行真实姓名登记。针对九月份第一天之前购买但尚未激活的手机卡，相关企业明确说明不会开通使用。

【行业影响分析】

新规施行后，号卡销售领域将出现显著变化：常规售卖网点必须进行工作调整，而依照规范运作的代办网点则有望迎来进步。此外，将促进线上销售比例的增加，所有售卖渠道必须配置周密的身份确认机制。用户需要习惯"先完成注册再应用"的流程，在初期阶段或许会降低部分人群购买号码的便捷程度。