国家领导人为中央和国家机关党建规划了美好的蓝图，要将其转化为更好地履职尽责、以高质量机关党建推动高质量发展的“实景图”，这当中总会有一种时间紧迫、不容等待的感觉。

11 月 5 日至 7 日，中央党校（国家行政学院）的校园中，银杏形成了一片树林，秋色正浓。中央和国家机关工委联合中央组织部以及中央党校（国家行政学院），首次举办了中央和国家机关部门机关党委书记学习贯彻国家领导人重要指示精神、推动机关党建高质量发展的专题培训班。

这个班是在全党深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的时候开办的，也是在省部级主要领导干部学习贯彻三中全会精神专题研讨班刚刚结束的时候开办的，并且是在“重要节点”开办的。

在以高质量机关党建促进高质量发展的过程中，他们展现出了新担当新作为。

这个班要面对“特殊群体”。机关党委书记处于全面从严治党责任链条的关键位置。他发挥着承上启下的作用，能连接左右，也能贯通上下，具有重要意义。其履责能力的高低，会直接决定机关党建的质量。

中央和国家机关工委分管日常工作的副书记郭文奇进行开班动员，同时围绕深入学习贯彻国家领导人“7·29”重要指示精神，以及以高质量机关党建促进高质量发展作出专题辅导报告。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛到场出席，中央组织部副部长齐家滨主持开班式。

中央纪委副书记孙新阳围绕深入学习贯彻国家领导人关于党的自我革命的重要思想。孙新阳为纵深推进正风肃纪反腐作辅导报告。

中央组织部副部长徐启方围绕深入学习贯彻国家领导人关于党的建设的重要思想展开工作。他切实增强了党组织的政治功能和组织功能，并为此作了辅导报告。

中央政策研究室有位副主任叫唐方裕。他围绕着提升党对于进一步全面深化改革以及推进中国式现代化的领导水平这一主题进行了辅导报告。

他们碰撞思想火花。

课堂之上认真听课，进行学习讨论；掠燕湖畔交流经验，彼此切磋琢磨……在中央党校（国家行政学院）的校园里，学习的浓厚氛围在涌动着。

中央和国家机关党的建设必须走在前面，要作出表率。这是因为中央和国家机关具有其特定的地位，同时也发挥着重要的作用，所以决定了其党的建设要走在前、作表率。

治国必先治党，党兴才能国强。

党的十八大以来，党中央以国家领导人同志为核心，健全了全面从严治党体系，推动着新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，开辟出了百年大党自我革命的新境界，党在经过革命性锻造之后变得更加坚强有力。以自我革命来引领社会革命，这已经成为中国共产党的一种历史自觉。

中央和国家机关离党中央很近，它服务党中央最为直接，对于机关党建乃至其他领域党建有着重要的风向标作用。要深化全面从严治党、进行自我革命，就必须从中央和国家机关开始严格要求，从机关党建抓起。

党的十八大以来，回望机关党建工作。国家领导人亲自进行谋划，亲自进行部署，亲自推动工作。对中央和国家机关党的建设进行把脉定向，为其指路领航。还进行了一系列的顶层设计，作出了一系列重大的决策部署。

在领导体制方面，将原中央直属机关工委与原中央国家机关工委进行整合，组建了中央和国家机关工委，这样做进一步强化了党中央对中央和国家机关党的建设的集中统一领导。

在总体部署方面，召开了中央和国家机关党的建设工作会议，国家领导人亲自到场并发表了重要讲话，对新时代机关党的建设进行了战略规划，这种情况在党的历史上是首次出现的。

在工作推动方面，国家领导人针对中央和国家机关党的政治建设作出重要指示批示；针对机关党建专项督查作出重要指示批示；针对基层党组织建设作出重要指示批示；针对年轻干部修好基层这门课作出重要指示批示；针对警示教育作出重要指示批示。这些重要指示批示有力地推动了机关党的各项建设。

在制度机制方面，制定并出台了加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，还出台了加强部门机关纪委建设的意见，以及部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见等一系列中央文件，这些文件为加强机关党建提供了重要的制度保障。

从政治层面进行顶层设计，从思想层面进行系统谋划，从组织层面进行顶层设计，从实践层面进行系统谋划，从制度层面进行顶层设计，构建了新时代中央和国家机关党的建设的“四梁八柱”，推动机关党建发生历史性变化，取得历史性成就。

国家领导人“7·29”重要指示站位很高，思想很深邃，内涵很丰富，每一个字都很有分量。它具有极强的引领思想的力量、动员政治的力量、穿透实践的力量、感召精神的力量。这为中央和国家机关深入学习贯彻三中全会精神，以高质量的机关党建促进高质量发展指明了前进的方向，提供了重要的遵循。

总结中央和国家机关党的建设工作会议精神在实践中被运用好、贯彻落实的经验

近年来，中央和国家机关认真学习并贯彻国家领导人有关机关党建的重要讲话以及重要指示精神。始终沿着国家领导人所指引的方向前行，促使机关党建在理念方面呈现出新的面貌，体制方面有了新的变革，格局方面形成了新的态势，面貌方面展现出新的风采。在此过程中，发生了全方位、深层次、持久性的变化，书写出了机关党建高质量发展的崭新篇章。

围绕加强党的政治建设，持续深化政治机关意识教育，同时深化模范机关建设；开展机关党建专项督查，基本达成中央和国家机关部门的全覆盖；开展“学查改”专项工作……中央和国家机关各级党组织以及广大党员干部高举旗帜，走在前列，保持步调一致，在走好践行“两个维护”第一方阵的道路上步伐更加坚定有力。

持续推动新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走向深入且扎实，着重抓好领导干部这一重要部分以及年轻干部这一主要部分，引领机关党员干部在理论学习方面处于领先地位，在学懂弄通做实上起到良好的示范作用。

树立大抓基层的导向，这一导向十分牢固。实施基层党组织建设质量提升的三年行动计划。制定基层党组织建设高质量发展的实施意见。全面推进“四强”党支部的建设工作。开展“四好”党员的评选活动。完善分类别且具体的指导机制，以及分群体的精准施策机制。

持之以恒地进行正风肃纪反腐工作，致力于建设风气清正、环境清朗的政治机关。大力传承和弘扬党的革命传统以及优良作风，持续不断地纠正“四风”、改进作风。通报那些违反中央八项规定精神的典型案例，召开中央和国家机关的警示教育会议，对违纪违法案件进行严肃查处。加强机关纪委的建设，开展针对机关纪委执纪审查工作情况的专项检查，使中央和国家机关部门实现全面覆盖。

中央和国家机关工委承担着统一领导中央和国家机关党的工作的职责。它指导并督促各部门党组（党委）切实落实机关党建主体责任。在统筹谋划方面加大力度，在宏观指导方面加大力度，在建章立制方面加大力度。召开了中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的座谈交流会。制定并实施了全面提高中央和国家机关党的建设质量的三年行动方案。开展机关党委书记述职评议考核持续了 6 年，对实施办法进行了修订，创新了通报提醒机制。机关党建制度体系得以完善，将制度执行情况纳入巡视巡察、督查检查以及述职评议考核当中，以此强化制度执行。党务干部队伍建设得到加强，对机关“两委”负责人的任免审批严格把关，完善了“工委示范、部门主办、全员覆盖”的培训机制，还举办了各级各类党务干部培训班。

在机关党建高质量发展的实践里，中央和国家机关各级党组织以及党员干部越发深刻地意识到，国家领导人针对中央和国家机关党的建设所发表的重要讲话以及作出的重要指示批示，是必须始终一贯遵循的根本准则；深刻领会“两个确立”所具有的决定性意义，率先做到“两个维护”，坚持并强化党的全面领导，尤其是党中央的集中统一领导，是必须牢牢把握的正确政治方向；推动机关党的建设实现高质量发展，是必须紧紧抓住不放的鲜明主题；围绕中心、建设队伍、服务群众，是必须切实牢牢把握的职责定位；在践行“两个维护”方面走在前列、当好表率、建设模范机关，是必须一直坚持的总体目标。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。

学员们觉得，国家领导人的重要指示清晰地阐述了在新时代新征程中推动中央和国家机关党的建设高质量发展所应遵循的指导思想、总体目标、重点任务以及方法路径。这些指示既安排了“过河”的任务，又指明了能够帮助“过河”的桥和船，从而为推动机关党建高质量发展给予了科学的指引。

中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的起始部分，要在学习全会精神方面当好先锋，要在宣传全会精神方面当好表率，要在贯彻全会精神方面当好模范。

学习党的二十届三中全会精神是当前的一项重大政治任务，贯彻好党的二十届三中全会精神是今后一个时期的一项重大政治任务。

中央和国家机关肩负着“学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵”的特殊政治使命，这深刻地揭示了其在进一步全面深化改革以及推进中国式现代化过程中的重要政治定位。这既是对中央和国家机关学习贯彻全会精神的再次动员与部署，也是对落实国家领导人在全会上所强调的中央和国家机关要担负好主体责任这一要求的进一步深化与推动。

学员们称，国家领导人的重要指示具有多方面重要意义。它对中央和国家机关学习贯彻三中全会精神起到了有力的政治动员作用；对新征程中中央和国家机关党的建设进行了精准的职责定位；为推动新征程机关党建高质量发展提供了强大的思想指引；是开创中央和国家机关党的建设以及事业发展新局面的不竭精神动力。

深入学习并细细领悟，从而领会其中的精髓要义；开展交流研讨，以此凝聚思想上的共识。借助学习培训这一途径，学员们对于“当好排头兵”，不仅有了更为深刻的认识和感悟，还产生了更加强烈的责任担当。

中央和国家机关为何要当好排头兵呢？中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明地讲政治。当下，最直接且最具体的体现就在学习贯彻三中全会精神这一重大政治任务上。在改革过程中，中央和国家机关要切实肩负起主体责任，要主动担当、积极作为，务必确保高质量地跑好“第一棒”以及“最初一公里”。

中央和国家机关地位特殊且职责重要，怎样当好排头兵呢？在坚持和加强党的全面领导以及党中央集中统一领导方面，必须要打好头阵并且作出示范，以此确保党中央政令能够畅通，令行能够禁止。要深刻领会并把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措以及根本保证，将思想和行动统一到三中全会精神以及国家领导人重要指示精神上来。

当好排头兵需要体现在哪些方面呢？“走在前、作示范”既需体现在思想认识层面，也需体现在实际行动当中；不仅要体现在某一个时间或某一件事情上，而是要贯穿于进一步全面深化改革以及推进中国式现代化的各个领域和各个环节，还要贯穿于以高质量机关党建促进高质量发展的整个过程和各个方面。

以党的建设制度改革的深化来推动机关党建高质量发展，从而为全面深化改革以及推进中国式现代化给予坚强的保证。

国家领导人作出重要指示后，中央和国家机关工委立即召开专题会议。他们深入地学习领会指示精神，同时研究谋划通过高质量机关党建来促进高质量发展的思路与举措。

7 月 31 日召开了中央和国家机关学习贯彻三中全会精神、推动机关党建高质量发展的座谈会。在座谈会上，传达并学习了国家领导人的重要指示，同时对贯彻落实国家领导人重要指示精神进行了部署。10 月下旬至 11 月初，对 14 个部门开展了机关党建专项督查工作，借此深入了解各部门在学习贯彻方面的情况。10 月 21 日，印发了相关实施方案。该方案是关于中央和国家机关深入学习贯彻国家领导人重要指示精神，以高质量机关党建促进高质量发展、推动改革落实的。方案提出了 5 方面 16 条措施，对贯彻落实工作作出了具体安排。10 月 22 日召开了中央和国家机关学习贯彻部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见的座谈会。8 个部门单位的主要负责同志进行了交流发言。通过这些交流发言，进一步推动了国家领导人重要指示精神的贯彻落实。

中央和国家机关各部门行动迅速，他们认真组织进行传达学习，开展学习研讨活动，研究并部署贯彻落实工作，将其与学习贯彻三中全会精神相融合，与贯彻落实国家领导人关于本部门本领域的重要讲话和重要指示精神相结合，与高起点谋划明年工作相衔接，扎实地推动国家领导人重要指示精神的学习贯彻，从而实现了良好的开局，取得了初步的成效。

举办中央和国家机关部门机关党委书记专题培训班，目的在于在前一段工作的基础之上，持续推动学习贯彻国家领导人重要指示精神向更深处发展。

学员们都反映这次专题培训班很及时且很重要。辅导报告紧扣中央和国家机关党的建设实际情况，并且结合机关党委书记的履职工作，从不同的角度进行了系统的解读，其针对性和指导性都很强。听了之后能让人感到很“解渴”，有助于全面地把握机关党建的规律、目标任务、实践路径以及工作要求。

以高质量机关党建来促进高质量发展，这是一条贯穿国家领导人重要指示精神的主线。国家领导人的重要指示深刻地对当前以及今后一个时期，以高质量机关党建促进高质量发展的相关事宜进行了回答，包括为什么要抓、抓哪些内容、怎样去抓以及由谁来抓等一系列重要问题。培训班致力于推动学员深刻地领会以及理解和把握国家领导人重要指示的精髓要义以及实践要求。

以更宽广的视野来充分认识以高质量的机关党建推动高质量发展所具有的必要性以及重要性。

从理论方面来看，这是由党的伟大自我革命来引领伟大社会革命所必需的；从历史方面来看，这是对机关党建优良传统和宝贵优势进行弘扬的必然需求；从政治方面来看，这是中央和国家机关在践行“两个维护”第一方阵中必须要做到的；从实践方面来看，这是推动中国式现代化前进的必然要求；从自身方面来看，这是全面提升机关党建质量的必然要求。

以更大的担当去找准并抓实那些能够以高质量机关党建来促进高质量发展的重点任务。

带头做到“两个维护”，把以高质量机关党建促进高质量发展的政治方向牢牢把握；带头深化理论武装，将以高质量机关党建促进高质量发展的思想根基夯实；带头夯实基层基础，把以高质量机关党建促进高质量发展的战斗堡垒锻造出来；带头正风肃纪反腐，营造出以高质量机关党建促进高质量发展的良好环境；严格落实机关党建责任，凝聚起以高质量机关党建促进高质量发展的整体合力。

以更高的标准全面提升素质能力，以此来促进高质量发展，并且通过高质量机关党建来实现这一目标。

树立以高质量机关党建促进高质量发展的意识。目标上要确立“以高促高”的标准，内容上需体现“以高促高”的任务，方法上要落实“以高促高”的要求，效果上要彰显“以高促高”的成效。

把握党建与业务的融合规律。其一，抓观念的融合，去找到同向同行的结合点；其二，抓目标的融合，去找到同向发力的结合点；其三，抓工作的融合，去找到同频共振的结合点；其四，抓机制的融合，去找到同步推进的结合点；其五，抓载体的融合，去找到同台联袂的结合点；其六，抓责任的融合，去找到同责共担的结合点。

要掌握科学方法。其一，需坚持系统观念，对改革、高质量发展和机关党建进行统筹安排，既要统筹好全面推进，又要统筹好重点突破，还要统筹好当前与长远。其二，要坚持问题导向，针对制约高质量发展的薄弱环节，准确找到机关党建与业务工作深度融合的突破口和发力点。其三，要坚持守正创新，既要总结继承好的经验、做法和机制，又要积极推动机关党建在理念思路、制度机制、方式方法等方面进行创新。坚持狠抓落实，要发扬钉钉子精神。要做到不折不扣地抓落实，要做到雷厉风行地抓落实，要做到求真务实地抓落实，要做到敢作善为地抓落实。

机关党委书记承担着机关党委的全面工作。他需协助党组（党委）落实全面从严治党的主体责任，同时要组织并推动各级党组织以及党员干部逐步压实责任，抓好机关党建任务的落实。他处于全面从严治党责任链条的关键位置，应当在政治方面更加过硬，在能力方面更加过硬，在作风方面更加过硬，在责任方面更加过硬。

这次培训班有两个方面的作用，一是进行专题学习辅导，二是对阶段性工作进行督促检查，并且还对下一阶段工作作出了安排部署。如今距离年底收官仅有不到 2 个月的时间，学员们表明，回到工作岗位后要将年初的工作安排与实际工作进行对照核对，尚未完成的要赶紧完成，需要加大力度推进的要抓紧推进，以确保全年工作任务能够落地并取得成效。

学员们在 3 天时间里，将这次培训当作提升素质、推动工作的“加油站”。他们潜心学习，深入地进行思考。同时精心准备发言，积极参与讨论。在此过程中，不断有思想的火花相互碰撞。

11 月 7 日下午，专题培训班结束。学员代表进行交流发言，一方面谈及认识和体会，另一方面谈及工作的打算，并且分享了经验和做法。

中央社会工作部的班子成员带队前往省（区、市）进行实地调研。同时，在全国范围内设立了党建引领基层治理的观察联系点以及行业协会商会工作的联系点。

中央港澳办着力狠抓党的政治建设工作。全面推进对政治机关意识的教育，同时也大力加强对党忠诚的教育。在经历各种斗争的洗礼过程中，进一步强化了政治历练，并且坚定了政治立场。

全国人大机关承担着 20 项改革举措的牵头任务。它教育引导党员干部，让党员干部坚持从党的创新理论中去领悟规律，去明确方向，去学习方法，去增加智慧。

公安部积极探索通过坚持政治建警处于首要地位、坚持基层基础处于首要地位、坚持纪律作风处于首要地位、坚持实绩实效处于首要地位来提升公安机关的党建质量。

海关总署构建了三级党委主体责任清单，并且制定了 24 条压紧压实机关党建主体责任的措施。在工作中，做到了研究业务时必定会提及党建，进行基层调研时必定会查看党建，开展检查考核时必定会评估党建，在选拔任用时必定会考察党建。

国家中医药管理局将推动改革落实情况当作政治监督的重要内容，把它纳入党组巡视范围，将其作为党建督查的一部分，把它作为述职评议考核的关键内容，在健康中国建设过程中展现出中医药的独特优势。

新征程之上，做好机关党建工作，其使命是光荣的，责任是重大的；通过高质量的机关党建来促进高质量发展，机关党委书记有着可以施展才能的空间，并且必然会有出色的表现。

大家都表示，要紧密团结在党中央周围，党中央以国家领导人同志为核心。大家要切实增强责任感和使命感，用高质量机关党建来促进高质量发展。大家要以昂扬姿态高举旗帜，以使命担当走在前列，以坚定意志步调一致，走好第一方阵。要确保重大改革任务能够落实落地，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献新的更大力量。

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