教育部网站在 9 月 23 日公布了对“关于增强文化自信增加中国文化内容教学改革和降低英语教学比重的建议”的答复。答复的全文如下。

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对十三届全国人大五次会议第9010号建议的答复

教材建议〔2022〕147号

您提出了“关于增强文化自信并增加中国文化内容教学改革以及降低英语教学比重的建议”，我们已经收到，现在作出如下答复。

关于用原本用于英语教学的时间，去进行对中国传统文化的教学，像是琴棋书画等方面的教学。在孩子们世界观形成的重要时刻，让他们能够接触到我们的中国文化，从年幼之时就提升我们的文化自豪感和文化自信。

中华优秀传统文化是中华民族的根基与灵魂。中华优秀传统文化教育对于“培养何种人”有着重要的意义。教育部一直以来都非常重视中华优秀传统文化教育，它会引导学生去继承和弘扬中华优秀传统文化，让学生坚定文化自信。

2021 年，教育部研制并印发了《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》（以下简称《指南》）。这部《指南》对中小学课程教材落实中华优秀传统文化教育要求进行了统筹设计与科学安排。它明确了基本原则、总体目标、主要内容、载体形式以及学段和学科要求等。中小学课程进行了这样的安排：以统编三科为主，同时将艺术（包含音乐、美术等）以及体育与健康学科有重点地纳入进来，并且让其他学科有机地进行渗透，形成了“3+2+N”的学科结构。

语文、道德与法治（思想政治）、历史等学科被重点关注，中华优秀传统教育被有机融入其中。为了落实《指南》的要求，义务教育和普通高中的课程教材进一步加大了中华优秀传统文化教育的力度。在 2022 年，教育部对义务教育课程方案和课程标准进行了修订并印发。其中，语文明确主要载体有汉字、书法以及传统节日等，这些都与“中华优秀传统文化”主题相关；道德与法治鼓励学校开展传统节日、服饰和建筑等方面的交流展示活动，以便让学生了解我国灿烂的文化；历史注重通过让学生知晓甲骨文、都江堰工程、“四大发明”等内容，来培养学生对中华优秀传统文化的认同感；艺术引导学生去欣赏剪纸、皮影和年画等中国民间美术作品；体育与健康专门设置了“中华传统体育类运动”的课程内容；物理引导学生了解我国古代青铜器、铁器的制造技术以及它们对社会进步所起到的推动作用。现行统编语文教材编排了《三字经》《弟子规》《论语》等著名篇目；道德与法治教材引用了《礼记》《荀子》《格言联璧》等古代典籍，以此引导学生从小就立志并努力学习；历史教材通过介绍和引用《史记》《汉书》等，来培养学生的史料阅读能力。普通高中语文在必修、选择性必修、选修中都贯串了中华优秀传统文化内容；思想政治课程能引导学生学会用辩证的眼光看待传统文化，教材中通过引用“邯郸学步，失其故行”的典故，来引导学生坚定“四个自信”；美术必修课程要求学生理解中国优秀传统书画和民间美术的造型语言、创作观念以及文化内涵，并且能够将这些知识综合运用；物理必修课程使学生了解我国古代对磁现象的认识和应用，以及这些认识和应用对人类文明的影响。中小学综合实践活动课程推荐了“我们的传统节日”等主题活动。这样做的目的是增强学生的中华优秀传统文化教育实践体验。

马工程重点教材融入了中华优秀传统文化教育。在《中国古代文学史》等教育部马工程重点教材里，结合各学科实际情况，从不同角度，如历史、文学、美学等方面，对中华优秀文化的起源发展以及历史脉络进行了系统阐述，充分展现了中华优秀传统文化的丰富内涵和宝贵经验。

将中华优秀传统文化纳入高考。高考重视考试内容改革，其命题依据高中课程标准以及高校人才选拔要求，构建起了涵盖德智体美劳全面考查的内容体系。近年来，注重以多种形式来考查中华优秀传统文化的相关内容，以此引导学生增强国家认同感与民族自豪感，坚定他们的理想信念。

二、对于“降低英语教学在教学中的比重以及在考试中所占的分比重”的建议，英语学习是有其必要性的，然而却没必要占据那么长的时间，其受重视的程度甚至到了有些畸形的地步。同时，还有关于“改革英语教学方法，不再将考高分作为唯一的目标，而是以口语对话以及在生活中的运用为主”的建议。

中小学外语课时占比低于语文等学科。外语对于学生的德智体美劳全面发展有着重要意义，它有助于培养学生的语言能力、文化意识、思维品质以及学习能力等核心素养，同时也能培养学生的中国情怀、国际视野和跨文化沟通能力。《义务教育课程方案（2022 年版）》规定，各科目课时比例情况如下：语文的课时比例在 20%至 22%之间；数学的课时比例为 13%至 15%；体育与健康的课时比例是 10%至 11%；外语的课时比例约在 6%至 8%等。依据《普通高中课程方案（2017 年版 2020 年修订）》，普通高中外语必修学分课时比例大概占必修总学分课时的 7%。外语课时明显低于语文、数学、体育、艺术等学科。

根据中央的要求来确定外语考试的比重。2014 年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。此意见明确规定要保持统一高考的语文、数学、外语科目保持不变，分值也不变。现阶段的外语统考安排是依据中央对高考改革的顶层设计所确定的。

下一步，教育部会强化中小学课程的培训以及实施方面的指导。会组织义务教育教材的修订工作。会持续推动大中小学教材建设规划以及高校教材管理办法等得以落地实施。会深化高考的综合改革。还会进一步加大中华优秀传统文化教育的力度。以此来引导学生坚定文化自信，让学生自觉地去弘扬中华优秀传统文化。

感谢您对教育工作的支持和关心！

教育部

2022年8月7日