记者日前从四川省教育厅得知，四川在今年落实了“民办教育要规范提升”这一要求。一方面严厉打击那些无证无照的“黑机构”；另一方面通过建设信息化平台以及进行资金监管等措施，进一步规范校外培训机构的办学行为，以此来防范和化解校外培训机构的办学风险，从两方面同时着手推进校外培训机构规范健康地发展。

今年 8 月，四川省教育厅与省民政厅、省公安厅、省市场监督管理局这四个部门共同发布了《关于联合开展整治无证无照教育机构专项行动的通知》。随后，在全省范围内开展了为期 5 个月的整治无证无照教育机构专项行动。此行动旨在严厉打击并坚决取缔那些无证无照、违规办学的教育机构以及各种形式的“补习班”。

目前，四川全省校外培训机构的白名单数量约为 9000 家。同时，黑名单数量约为 1000 家。此外，还有大量未进行备案登记的各种存在违规办学行为的教育机构以及“补习班”。四川省教育厅相关负责人称，会依据“整改一批、核准一批、取缔一批”的思路，依规依法对校外培训机构进行整治。同时，会依规依法取缔在职教师为收费而举办的“补习班”，并且会对违规开展“补课”的教师进行查实以及处理。通过专项整治行动，整治那些无证无照的“黑机构”，打击这类机构的违法违规行为，清理它们的存在。同时，引导那些有办学意愿、想从事教育培训的从业者去获取办学许可证，以规范办学行为。

“严打”之外还需“防范”。今年 9 月，四川省教育厅颁布了《关于进一步防范化解校外培训机构办学风险的通知》。该通知建立了全省校外培训机构信息管理平台，以此实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化以及透明化。

管理平台借助互联网技术和功能整合模式，达成了办学信息公开的目的。机构端进行录入，管理端进行审核，然后由家长端将校外培训机构的办学资质、招生对象、培训方案、收费标准、收费方式、退费办法、教师信息等内容向学生和家长进行公开公示。管理平台与全省学籍管理系统以及教师管理系统实现了对接连通，使得多平台之间能够进行信息互通和数据交互。管理平台实现了校外培训机构业务办理的线上化，并且能够实时把校外培训机构黑白名单向家长端进行公布。

平台将金融机构的作用发挥出来，对培训机构的资金进行了有效监管。“三个月收费”制度得到了严格执行，校外培训机构可以自主选择银行，然后与银行签订资金监管协议，并且开设专用账户来存放最低余额。专用账户与管理平台进行对接，管理平台能够及时知晓机构的办学信息，以及专用账户的最低余额情况和大额资金的异常流动情况。管理平台还会及时向教育行政部门发布风险预警，从而进一步提升校外培训机构在资金安全、履约行为、意外事故防范化解等方面的保障水平。

四川全省 183 个县（市、区）都已安排专人来负责管理平台。这些专人会审核校外培训机构的各项信息，并且会运用平台进行动态管理。

《中国教育报》2020年10月12日第1版