记者 聂琳
世界贸易组织(WTO)9 日发布的《2019 年全球贸易报告》表明,服务贸易在国际贸易中占据着重要地位,已然成为主要的驱动力。并且预计到 2040 年,服务贸易在世界贸易中所占的比重将会上升到三分之一。
报告表明,在 2005 年到 2017 年这段时间里,服务贸易的年均增速为 5.4%。这个增速比在这期间全球货物贸易 4.6%的年均增速要快。从 2011 年开始,全球货物贸易的总值年均增长 1%,然而全球服务贸易的总值年均增速达到了 3%。此外,服务贸易在全球贸易中所占的比重,从 1970 年的 9%提升到了目前的 20%。到 2040 年,这一比重预计还会再增长 50%,达到三分之一。
在各类服务贸易形式里,商业存在这种形式是全球服务贸易的主要形式,它指在外国拥有办公室、分支机构或子公司。2017 年,全球服务贸易的总规模达到 13.3 万亿美元,其中,以商业存在为形式的服务贸易在全球服务贸易中所占的比重达到 60%。
报告称,国际贸易的发展趋势依次为从农业到制造业再到服务业。这种发展趋势受到全球经济发展模式的影响。19 世纪工业革命前后,农业经济开始逐渐演变成工业经济。20 世纪服务业革命期间,工业经济逐渐进化为越来越依赖服务业的经济。
以美国为例,1950 年时,服务业在美国国内生产总值(GDP)中所占的比重仅仅是 43%。到了 1990 年,这一比重上升到了 61%。而目前,该比重已接近 80%。日本的服务业占其 GDP 的比重目前已经达到了 68%。新西兰的服务业占其 GDP 的比重为 72%。从整体来看发达国家,服务业占其 GDP 的比重从 1980 年的 61%上升到了 2015 年的 76%。
发展中国家的经济正越来越多地以服务业为基础。中国的服务业占 GDP 的比重已从 2005 年的 41%提升到了目前的 52%。印度的服务业占 GDP 的比重从 1970 年的 30%上升到了目前的近 50%。巴西的这一比重目前已高达 63%。在 1980 年至 2015 年间,所有发展中国家的这一比重平均从 42%上升到了 55%。
报告认为,科技进步给服务贸易的发展带来了很大的助力。它促使原本属于“不可贸易”的服务部门转变为“可高度贸易”的部门。比如,过去大部分医疗服务是由当地的医生和医院来进行操作的。而如今,在互联网的协助下,任何人都能够获取医疗信息。教育方面也是这样,随着网上教育平台的发展,人们获取教育资源的途径得到了极大的拓展。
报告预测未来影响服务贸易趋势的因素主要有以下几方面:一是数字科技,二是人口变动,三是收入增长,四是环境变化。报告称,这些趋势将会创造出新的服务贸易类型,对服务的需求也会产生影响,在中断部分服务贸易的同时,还会在诸如环境服务等领域创造出新的市场。
报告指出,服务业出口能够支撑大量的就业。同时,服务业出口有助于改善女性的经济不平等地位,也有助于改善中小型企业的经济不平等地位。
服务业是全球贸易的重要构成部分。服务贸易能够为社会带来有价值的福利收益,还能推动包容性增长。然而,要抓住这些机会,就需要采取政策行动,而这并非自然而然就能实现的。政策行动必须在国内以及国际两个层面上展开。服务必须成为贸易政策的关键要素。这是我们所有人都应当为之努力的目标。WTO 秘书长阿兹维多( )表示。
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