央视网消息:国家税务总局网站有消息称,为将党的二十届三中全会的有关部署深入贯彻落实,推动个人所得税综合所得汇算工作能够常态化地开展,国家税务总局在 2 月 26 日正式发布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》包含六章三十七条。其中主要有:一是总则部分;二是汇算清缴准备及有关事项填报方面;三是汇算清缴办理及服务方面;四是退(补)税相关内容;五是管理措施及法律责任部分;六是附则部分。具体的内容能够登录税务总局的官方网站去查询和了解。
《办法》全面系统地总结了历次汇算清缴的情况。在此基础上,充分吸纳了纳税人以及社会各界提出的意见和建议。将近几年实施效果明显且纳税人感受较好的举措,以制度形式固定下来。进一步健全了相关涉税服务管理体系。例如,在汇算初期提供预约办理等服务,以方便纳税人快捷办理。本次出台的《办法》与以往每年在汇算期前制发“管一年”的规范性文件不同。它调整为“管长远”的部门规章。这样做进一步稳定了社会预期,并且更有利于汇算清缴工作的规范化开展。
出台位阶更高法律效力的《办法》,这样各方在汇算清缴过程中的权利义务关系就能够被更清晰地界定,也为相关涉税服务管理提供了更优良的法律保障。例如,《办法》规定税务机关和工作人员应当依法为个人的相关涉税信息保密,并且列举了纳税人合法权益受到侵害时的法律救济途径等。
《办法》进一步展现了以纳税人为核心的服务理念,使得个税汇算办理变得更加让人省心。例如,税务机关凭借个税 APP 和网站来提供申报表项目的预填服务,以此帮助纳税人能够更加便捷地办理汇算清缴;与此同时,对于那些独立完成汇算清缴存在困难的特殊纳税人,如果他们提出申请,税务机关就可以为其提供具有个性化的便民服务。
税务总局为落实《办法》,以方便纳税人深入了解个税汇算工作,编制了《2024 年度个人所得税综合所得汇算清缴问答》以及《个人所得税综合所得汇算清缴提示案例》。前者主要是依据纳税人咨询的常见问题来进行回答;后者主要是对近几年发现的纳税人错误或虚假填报案例进行总结归纳,然后将汇算中常见的容易犯的错误告知纳税人,同时提示纳税人要规范填报,避免违规行为。
中国政法大学财税法研究中心的主任施正文指出,《办法》通过部门规章的形式,把汇算清缴的具体规则明确了出来。它将过去实践中那些行之有效的举措,以制度的形式固定了下来。同时,进一步把征纳双方的权责给厘清了,保障了纳税人的合法权益,也让社会预期更加稳定了。这标志着我国个人所得税综合与分类相结合的税制改革,迈进了一个更加规范化、法治化的阶段。
税务总局所得税司的相关负责人称,下一步,税务部门会在把个税 APP 的各项功能进行优化的基础之上,持续加大办税辅导的力度,对纳税服务进行优化,从而给纳税人给予更加精准且高效的服务体验。
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