一方面，大湾区城市的二手房交易个税税率有了变化。2021 年 10 月底，珠海税务局发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。中山税务局也发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。东莞税务局发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。江门税务局发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。惠州税务局发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。肇庆税务局发出通知，明确将二手房交易个税税率下调至 1%。

12 月 10 日这一年，佛山税务局在同年也正式发出了通知，将二手房交易的个税进行了下调。到这个时候，大湾区 9 城的二手房交易个税税率都已经调整为 1%了。

为了让大家能够了解大湾区城市的购房政策，房讯哥整理了其他 8 个湾区城市现行的购房政策。

首先，先简单了解下各城市住房限购套数。

大湾区其他 8 个城市有购房政策，其中标“蓝色”的部分是 2021 年新调整的内容。

【广 州】

一、 限 购

1.本地户籍家庭限购2套，单身（离异）限购1套；

外地限购一套房子，并且需要满足五年的社保或者纳税记录；对于人才购房，需要满足一年的社保或者个税记录。

3.增城、从化，本地户籍不限购，外地户籍限购1套；

二、限 贷

无房且无房贷记录的情况下，首付为 30%；仅有房贷记录但无房的情况下，首付是 40%（如果是非普宅则首付为 70%）。

有 1 套房且房贷已经还清，这种情况下首付为 50%（如果是非普通住宅则首付为 70%）；而如果房贷尚未还清，首付则为 70%。

公积金对别墅不予贷款；公积金对独栋住宅不予贷款；公积金仅对购买住房部分产权份额（共有产权住房除外）不予贷款。

楼龄与贷款年限相加的和变为 50 年。

三、限 售

1.个人/家庭住房，取得不动产证满2年后方可出售；

2.企业购房，须取得不动产证满3年后方可出售；

3.通过赠与方式转让住房后，须满2年后方可再次购买住房;

2021 年 4 月 3 日开始，人才房（包含新房与二手房）要获得不动产权证满 3 年之后才能够进行转让。

越秀区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；海珠区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；荔湾区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；天河区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；白云区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；黄埔区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；番禺区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；南沙区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年；增城区的个人销售住房，增值税免征年限为 5 年。

【深 圳】

一、限 购

本地户籍家庭可以购买 2 套住房，单身人士限购 1 套住房。同时，单身人士需要在深圳落户 3 年并且缴纳社保 3 年。

2.家庭购房只能登记在具有购房资格的家庭成员名下；

夫妻离婚后将房产分割登记给没有购房资格的一方名下，那么另一方在 3 年内不可以在深圳市进行购房；此规定于 2021 年 2 月 18 日开始实施。

4.暂停企事业单位、社会组织等法人单位购买商品住房

5.高层次人才购买首套房无需社保或个税证明；

二、限 贷

无房且无贷款记录的首套住房，首付为 30%。无房但有贷款记录的，普通住房首付是 50%，非普通住宅首付为 60%。

2.二套首付普宅不低于70%、非普宅不低于80%

三、限 价

预售申请均价不得明显高于周边同类户型在售项目销售均价；

四、限 售

新购买的商品住房（不包含人才房、安居型商品房），需要取得不动产权证满 3 年才可以进行交易。

2.新购买商务公寓，须取得不动产权证满5年才能交易；

五、限 离

1.对购房人离婚3年内申请住房贷款的，首付不低于70%；

若没有房贷记录，并且能够提供离婚家庭无住房的证明，那么首付不低于 30%；

3.若能提供离婚前家庭仅1套住房证明的首付不低于50%

【东莞】

一、限 购

1.东莞户籍，新房限购2套，二手房不限购；

非东莞户籍的，限购 2 套，包括新房和二手房。购买首套房需要 1 年社保，购买二套房则需要 3 年社保。

夫妻离异后，在离异之日起的两年内，若其中任何一方购买商品住房，那么该方拥有住房的套数应按照离异前家庭的总套数来计算。

新入户家庭购买首套新房时，需要满足两个条件。一是落户要满半年；二是在购房前的两年内，连续缴纳社保也要满半年。

企业要购买商品住房，需经市场监督管理机关核准登记注册满两年。

6.法拍房纳入限购范围；

7.暂停向个体工商户销售商品住房；

8.社保作假，5年内禁止在东莞买房；

二、限 价

同一批次中不同栋的申报均价，其相差幅度应不超过 10%；同一栋内，单价最高与最低的相差幅度不能超过 25%。

协议转让土地来新建住宅，其可售楼面地价能够确定为不得高于所在街镇上一年度挂牌出让住宅用地的平均可售楼面地价的 90%。倘若上一年没有地块进行挂牌出让，那就参照房价水平相近的周边镇街。

未售出新房上调销售价格的间隔时间，原本是取得预售许可证后半年，现在延长到了一年。并且涨幅不能超过 3%。

三、限 贷

有房的，购房首付在此前基础上需提高 10%；有贷款记录的，购房首付在此前基础上需提高 10%。

在东莞没有房子，但是有已经结清的房贷记录的话，购房首付是 40%。

在东莞，如果已有 1 套房且房贷已经结清，那么购房时的首付为 40%；如果已有 1 套房且房贷尚未结清，那么购房时的首付为 50%。

非普通住房的首付规定如下：如果是首次购房且无房贷记录，首付为 40%；除此之外的其他情况，首付需大于等于 60%。

4.拥有2套住房及以上的，停贷；

四、限 售

2021 年 8 月 2 日开始，新购买的商品住房（以网签时间作为标准，其中包括新房和二手房）必须要取得不动产权证满 5 年才能够进行交易转让。

2021 年 8 月 2 日开始，对于个人而言，若要将购买 5 年及 5 年以上的住房对外进行销售，那么就可以免征增值税。而如果购买的住房不足 5 年，就需要按照 5%的征收率全额缴纳增值税。

【佛 山】

一、限 购

1.本地户籍限购2套；

2.外地限购1套（需1年社保或个税）；

限购区域包括禅城区；南海区的桂城街道、大沥镇、里水镇；顺德区的大良街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇。

二、限 贷

限购区：

1.首套房贷首付30%；

2.二套房无房贷或房贷还清，首付30%，（非普宅60%）；

3.二套房房贷未还清首付40%（非普宅60%）；

4.三套及以上停贷（外地人二套停贷）；

非限购区：

1.首套房贷首付20%（非普宅30%）；

2.二套房无房贷或已结清，首付30%（非普宅30%）；

3.二套房有房贷未结清，首付40%（非普宅60%）；

4.三套及以上，无房贷或已结清，首付30%，未结清停贷；

在佛山市工作的非佛山市户籍人才，若具备本科及以上学历或中级工及以上职业资格，其首套购房不受户籍以及个税、社保缴存的限制。被认定为优粤佛山 A 卡、B 卡、C 卡、T 卡的人才，能够享受本市户籍人口的购房政策。

【珠 海】

限 购

1.本地户籍限购3套；

2.外地户籍限购2套（第2套仅限斗门区一手房）；

澳门籍限购 3 套。其中，珠海大桥东西各可购买 1 套；或者在珠海大桥西可购买 2 套。在此基础之上，如果在横琴没有房子，还可以再新购买 1 套。

4.香港籍限2套（珠海大桥东西各1套，或珠海大桥西2套）；

5.高层次人才限购1套。

6.别墅不限购

限 贷

珠海户籍：

1.无房无房贷记录，首付30%（非普宅30%）；

无房但有房贷记录，首付 40%（非普宅 60%）；有 1 套房且房贷已还清，首付 40%（非普宅 60%）。

3.有1套房但房贷未还清，首付50%（非普宅70%）；

有 2 套房，其中没有房贷记录或者已经还清了房贷。对于普通住宅，首付比例为 40%；对于非普通住宅，首付比例为 60%。

5.有3套以上住房，停贷

非珠海户籍：

1.无房无房贷记录，首付30%（非普宅30%）；

2.无房有房贷记录已还清，首付40%（非普宅60%）；

3.无房有房贷记录未还清，首付50%（非普宅70%）

限 售

1.全市范围内新购置房产（新房和二手房），3年限售；

2.横琴高端、优秀人才新购房产限售3年；

3.企业自认人才新购房产限售8年；

4.商业地产类不限售；

5.法拍房限售3年。

【惠 州】

一、限 购

1.本地户籍不限购

2.大亚湾经济技术开发区、惠阳区非本地户籍限购1套

二、限 售

2017年4月9日起，取得房产证满3年方可转让

三、限 贷

无房贷的情况，首付 30%；房贷已还清的，首付 30%；有 1 套房且房贷未结清，首付 40%

2.有2套房或以上房贷未结清，停贷

四、限 价

惠州实施“一套一标”的规定，明确实际销售价格不能高于明码标价的价格。

半年内成交的平均折扣率若低于 95 折，就对未推售的房源备案价进行下调。

【江 门】

一、限 购

1.本地户籍家庭限购3套；

外地户籍家庭限购 2 套。首套购房需满足半年社保或纳税条件。二套购房需满足 1 年社保或纳税条件。大专以上学历人员购买首套可凭社保证明。重点招商企业员工购买首套可凭劳动合同。技能型人才购买首套可凭社保证明及劳动合同。紧缺适用人才购买首套可凭社保证明。

华侨及港澳台同胞家庭限购 1 套。在 2019 年 11 月 1 日后没有购房记录的，可在限购区新增购买 1 套。

4.限购区域：蓬江区、江海区、新会区（会城街道）

二、限 贷

1.在限购区首套房贷首付30%;

限购区的二套房，如果没有房贷或者房贷已经还清，那么首付为 30%（非普通住宅的首付为 60%）。

限购区的二套房，如果没有房贷或者房贷已经还清，那么首付为 30%；如果是非普通住宅，首付则为 60%。

4.在非限购区域3套房停贷

【肇 庆】

一、限 购

不限购

二、限 贷

首套房首付30%，二套房首付50%

回顾

2021年全国楼市政策热点

1.全国楼市调控高达651次

2021 年，楼市的调控频次达到了令人咂舌的程度。调控力度在逐步提升，调控的内容涵盖了限购、限贷、限价、限售等诸多层面。

中原地产研究中心的数据表明，2021 年楼市进行了 651 次调控。这刷新了历史纪录，同比涨幅达到 33%。仅在去年 12 月，房地产的调控次数就有 65 次，是最近几个月中政策次数的最高值。

2. 房贷政策先紧后松

2021 年 3 月，全国众多城市加大了对违规流入房地产各类贷款的排查力度。广东尤其掀起了“严厉查处购房首付款来源”的行动，规定首付款必须是家庭的自有资金。像中山这样的多个城市，房贷政策随即变得更为严格，放款时间有所延长，购房者纷纷发出哀怨之声。

年底时，银保监会表示房贷政策会重点满足首套和改善性住房的按揭需求。同时，中央政治局会议提出要支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求等信息传出后，房贷政策逐渐有了放宽的迹象。

3.多地发布二手房指导价

2021 年 2 月 8 日，深圳市住建局发布了二手房成交的参考价格。同时，3595 个小区的参考指导价格也被公布了出来。接着，宁波、成都、上海、东莞、广州、北京、三亚等超过 15 个城市，陆续发布了二手住房的交易指导价。

4.官方点名学区房炒作

2021 年 4 月中央政治局召开会议。会议提出，要坚持房子的定位，即房子是用来住的，而不是用来炒的。同时，要增加保障性租赁住房的供给，也要增加共有产权住房的供给。并且要防止以学区房等名义来炒作房价。

5.房地产税改革试点

2021 年 10 月 23 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议得以召开。在此次会议中，通过了关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。

决定要求下，试点地区的房地产税征税对象涵盖居住用以及非居住用等各类房地产。土地使用权人以及房屋所有权人都属于房地产税的纳税人。并且试点期限为 5 年。

信息来源新华网

6.限跌令

2021 年 8 月 9 日，岳阳发布了首个“限跌令”。接着，沈阳、昆明、唐山、江阴、鄂州、张家口、南通、株洲、哈尔滨、桂林、惠州、湖州、徐州、安庆、扬州、襄阳等城市也先后发布了“限跌令”。这些城市大多是三四线城市。

7.居住权立法

2021 年 1 月 1 日，《民法典》正式开始施行。《民法典》的居住权法被放在第十四章，单独成篇。这标志着居住权立法正式成为房地产业的长效机制。

8.法拍房纳入限购

2012 年 12 月 19 日晚间，最高人民法院将《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》予以发布。

人民法院组织的司法拍卖房产活动有规定的第一条。受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。该规定从 2022 年 1 月 1 日开始施行。

这表明法拍房被纳入限购范围，并且与地方限购政策相契合。没有购房资格的竞拍者无法参与法拍。

在此之前，上海这座城市已明确将法拍房纳入限购范围。在此之前，东莞这座城市也已明确将法拍房纳入限购范围。

注：本文部分图文内容源自各官方网站、网络等