华望城项目施工现场。梁学城/摄

华望城开始对外进行意向认购。这表明雄安的住房政策发生了转变，从之前的只租不售，变为了租售同时进行。

梁学城 中房报记者 刘亚丨雄安新区报道

雄安新区首批承接北京非首都功能疏解市场化项目的住房保障工作正式启动了。华望城作为雄安新区的首个商品房项目，备受市场关注。在 2 月 20 日，记者在雄安新区华望城创想馆一楼的展示中心看到，前来观看房子的人接连不断。

项目现场，疏解经理陈丽华（化名）向记者介绍，华望城是雄安新区首个疏解住宅项目。其服务对象主要有三类，一类是首批从北京疏解到雄安新区的央企总部、高校和医院等机构的人员；另一类是疏解到雄安新区的央企二级子公司的员工；第三类是其他疏解企业以及服务雄安新区企业的人员。

央企雄安新区公司的员工朗华向记者表示，得知华望城即将开盘的消息后，他立刻向公司提交了个人资料。他虽然及时报了名，但是从疏解经理的口气中可以听出，交了意向金的客户已经远远超过首批释放的房源。

记者得知，该项目是以“一房一价”的方式进行的。其中，目前价格最为便宜的是顶楼，其价格为某元每平方米；价格最为昂贵的是次顶层，价格为某元每平方米。并且，首次购买的话，每平方米还能够优惠 1000 元。

项目意向登记工作在 2 月 20 日已经截止。到那时，会依据意向登记的情况来确定正式开盘的时间。倘若购房者没有选中心仪的房源，那么 5 万元的意向金能够退还给他们。

华望城，记者看到建筑主体以及外立面已大致完成。部分住宅正在进行最后的收尾工作，这些工作包含清理楼道的垃圾、清理地库的垃圾、铺设小区内的路面以及检修室内和公共部分的设施等。目前正静待购房者入住。

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准入条件严苛

雄安新区华望城售楼处。梁学城/摄

华望城项目处在雄安新区容东片区的东南部。此项目由中国雄安集团城市发展公司负责建设与运营。该项目占地达 102.5 公顷，规划建筑一共有 229 栋。其中住宅有 200 栋，商业办公有 23 栋。配套设施包含 3 所幼儿园、2 所小学以及 1 个医疗服务中心。

雄安新区首个市场化楼盘从 2021 年 4 月开始动工建设。预计在今年 3 月末开始进行交付。交付之时就能够拿到证件。

华望城与其他售楼处存在差异，它没有销售顾问，而是将其统称为“疏解经理”。前来看房的人，几乎都来自雄安新区工作的银行、央企等“非首都功能单位”，他们是这些单位的职工。

您属于哪家疏解单位呢？购房资格是否已经审核通过了？在介绍项目之前，陈丽华直接提出了这个问题。

陈丽华向记者表明，华望城的服务对象主要是那些属于北京非首都功能疏解范畴的单位人员。

要在华望城购房，首先需经过雄安新区住房管理中心的购房资格核验。除满足此条件外，还需满足以下五项条件中的一项：拥有北京户口；通过雄安新区积分落户；持有雄安人才卡；单位开具人才证明；在新区缴纳 5 年社保。另外，一二类疏解企业需在雄安新区缴纳社保或纳税满一个月，三类疏解企业在新区社保或纳税需满一年。

审核通过之后，要在政通雄安 APP 数字住房专区进行意向登记，同时缴纳 5 万元意向金，这样就能够获取首批房源的摇号资格。陈丽华向记者透露，在那个时候，一类二类疏解企业可以优先选房。

记者获悉，意向登记工作在 2 月 20 日已经截止。到那时，会依据意向登记的情况来确定项目正式的开盘时间。

陈丽华称，日后出售商品住房有规定。商品住房自取得不动产权证书起 5 年内不得转让。5 年后可按规定上市交易。不过只能面向疏解单位员工。出售以后，本人及家庭不得在新区购买商品住房。

目前购房条件正处于调整和优化的阶段。后期，随着市场的变化，购房条件可能还会发生改变。陈丽华对此进行了补充说明。

该项目由开发单位直接销售，未委托任何代理机构。当地房产中介处证实了这一情况：满足疏解条件的可自行前往项目售楼处办理，他们这边暂未开展渠道合作，无法为客户提供服务。

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看房人络绎不绝

华望城项目楼号分布图。梁学城/摄

华望城依据项目方公布的资料，主要被分成涵华院、璟华庭、璟学庭、璟云庭、悦华园和咏华园这 6 个住宅组团。房源总计有 6600 多套，其中 30%的房源被当作自持租赁来使用，市场化的住宅有 4200 多套。

目前，第一批次推出的房源面积为 16.2 万平方米，包含 31 栋楼，一共有 1132 套。这些房源主要集中在璟学庭一区、璟华庭一区、璟云庭四区、璟云庭二区。其中，140 平方米的三居室和四居室有 547 套，占比 49%；130 平方米的三居室有 314 套，占比 28%；110 平方米以下的两居室占比仅为 3%。

记者在现场目睹了这样的场景，售楼处里购房者源源不断。每间隔不到 5 分钟的时间，疏解经理就会迎来一批购房者，并且会同时带领 2 到 3 组客户去看房。

购房资格审核通过之后，我就和同事马上来看房了。某建筑央企雄安新区公司员工朗华向记者做出这样的表示。

参观完璟云庭二区展示样板间后，朗华发出感叹。他说环境很好，户型也挺不错。如果这次没能摇中，那么第二批他还可以等待。

疏解企业员工对项目感兴趣，本地人也表达了极大关注。在短短的 10 分钟内，记者看到有 4 组本地人士前来了解项目情况。然而，在知悉准入条件后，他们大多失望地离开了。

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疏解住房保障体系不断完善

2017 年 4 月 1 日雄安新区成立，在此之后，此地即刻封停了中介机构，同时停止了二手房的交易，房地产市场也全面进入了冻结状态。

当前，新区建设进度在不断推进。雄安的住房政策也在持续变化。华望城对外开始了意向认购。这意味着雄安的住房政策从之前的只租不售转变为租售同时进行。

雄安新区管委会于日前正式印发了《河北雄安新区承接北京非首都功能疏解住房保障实施细则（试行）》以及相关配套政策，从而构建起了“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度。并且制定并出台了“商品住房、共有产权住房、机构租赁住房、保障性租赁住房等”这四类住房的配套政策。

雄安新区住房管理中心对此作了精确解读：

一是从制度设计方面入手，从供给和需求这两端发力，构建起“租购并举”的供应体系，将“租售同权”的制度设计加以完善，逐步让租赁住房和购买住房在公共服务方面能够享有同等的权利。

一是建立住房价格形成机制；二是实行成本法定价；三是引导住房价格保持在合理区间。

一是商品住房方面，自取得不动产权证书满 5 年后可按规定上市交易；二是共有产权住房方面，自购房之日起满 5 年后可按规定取得全部产权，且再满 5 年后可上市交易；三是在购房限制上，一个家庭只能购买一套商品住房或共有产权住房。

四是大力推动住房租赁市场的发展，提升住房租赁市场在机构化方面的水平，提升住房租赁市场在专业化方面的水平，提升住房租赁市场在规模化方面的水平，鼓励人们进行长期的租赁行为，以此达到刚需能够得到保障，每个人都能够有房子居住的目的。

易居研究院研究总监严跃进分析道，目前在国内，中小学入学时优先保障有房产的孩子能够划片入读，而租房的孩子则是其次（会进行统筹安排）。雄安明确提出了租售同权，这是一个极为重大的突破。另外，商品房全部按照“成本法定价”，依据“成本+税费+合理利润”的方式进行科学测算，开发商不再拥有“定价权”，不能随意进行涨价行为，这样也就能够杜绝炒房等不良现象。

记者获悉，当下，住房销售政策是适用于容东片区、启动区以及高铁站片区等新建的市场化项目的。从雄安新区日前所公布的数据来看，到目前为止，新区已经完成了 13 个土地出让市场化项目，这些项目总计 456 万平方米，已经有 4 万余套开始动工，其中部分已经基本竣工了。其中，商品住房的面积为 184 万平方米；共有产权住房的面积是 40 万平方米；机构租赁住房的面积为 154 万平方米；保障性租赁住房的面积是 78 万平方米；这些住房可满足大约 13 万人的居住需求。

金湖未来城售楼处。梁学城/摄

从雄安新区土地出让情况而言，除了即将开盘的华望城之外，都城伟业获取了住宅用地，招商局地产北京公司获取了住宅用地，中交地产获取了住宅用地，中铁建获取了住宅用地，河北建投也获取了住宅用地。

走访雄安·电建智汇城时，发现启动区的招商公园 1872 已竣工；中交启园已竣工。同时，雄安站枢纽片区的中交未来科技城已是现房，正在与意向购买的疏解单位洽谈；雄安铁建中心也是现房，正在与意向购买的疏解单位洽谈。

值班编委：马琳