小规模代订机票是否需差额开票，关键在于具体的纳税规定以及业务操作模式。通常来讲，小规模纳税人在开展代订机票服务之际，需要依据实际提供的服务金额来开具发票。

一、小规模纳税人的开票要求

《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条规定，小规模纳税人在有应税销售行为发生时，需要向购买方开具发票。这也就表明，倘若小规模纳税人开展了代订机票服务并且收取了费用，那么就应当开具与之对应的发票。

二、差额征税与开票

差额征税是某些行业（例如旅行社）常用的计税方式。然而，这并不意味着所有小规模纳税人在提供代订机票服务时都一定要采用差额开票。差额征税主要是针对销售额中包含了部分非增值税应税项目（像代收的机票款等）的情况，其目的是为了避免重复征税而采取的一种计税方式。

在代订机票时，若小规模纳税人仅为中介代理，所收取的是代理服务费（也就是佣金或手续费），那么他们应当依据实际收取的服务费金额来开具发票，而非按照机票的全额或差额进行开票。如此一来，既契合税法的规定，又能保障业务的合规性。

三、操作建议与注意事项

小规模纳税人提供代订机票服务时，要明确与购买方的合同条款。需确保双方对服务内容有明确约定，对费用有明确约定，对开票方式也有明确约定。

小规模纳税人在开票过程中需严格依据税法规定进行操作，以保证发票的合法性与有效性。倘若存在任何疑问或者自身不确定的地方，建议立刻咨询专业的税务顾问或者律师。

综上所述，小规模代订机票需不需要差额开票，要依据具体的纳税规定以及业务操作模式来决定。在多数情况下，按照实际收取的服务费金额来开具发票，这种做法更为合理且合规。