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2023年春节后商务部通报美企涉台军售被制裁,到期拒缴罚款有何反制

Time:2025年08月25日 Read:24 评论:0 作者:haiwenboyue

【依法制裁的合理性】

中国商务部对洛克希德·马丁公司和雷神公司的处罚并非随意做出,而是依据《不可靠实体清单规定》进行的正当惩戒。相关数据显示,这两家公司在美国近年对台军售中占据了超过95%的市场份额,相关交易金额高达约500亿人民币。根据“罚款金额是军售金额两倍”的规则,两家公司合计需要缴纳的罚款将近千亿人民币。当美国不断违背我国的一项基本原则时,我国实施这些行动具备充足的法律理由,同时也获得国际道义的认可与支持。

【“赖账”行为的现实困境】

两家公司以没有在华业务为借口拒绝缴纳罚金,但中国的惩罚措施并非完全建立在直接经济往来上。中国是全世界稀土供应链的关键国家,而洛马和雷神的高端军械生产高度依赖稀土材料。如果它们不支付罚单,中国能够通过控制稀土输出直接干预其生产运作。其次,这两家公司在中国境内没有直接开展业务,不过它们的下属机构在这里进行了投资,这些投资资产或许会由于母公司的违规操作而遭遇冻结或被用作偿还债务的情况。

【稀土制裁的杠杆作用】

稀土被誉为“工业宝库”,对于制造军用飞机、远程导弹等高科技武器装备具有不可或缺的作用。我国掌握全球超过八成的稀土加工能力,并且具备完善的产业配套技术。早先我国已经依据《出口限制条例》将稀土界定为关键战略物资。倘若洛克希德·马丁公司与雷神技术公司继续拒绝支付罚金,我国能够运用许可证管理措施或者其他行政手段,中断它们的稀土物资来源,迫使它们面临生产规模缩减、运营费用急剧增加的困境。

【子公司在华资产的潜在风险】

雷神在中国的合资公司,例如雷神技术服务(北京)有限公司,以及洛马参与投资的空间商业计划,都可能成为应对措施的对象。依照中国的法规,一旦母公司被加入“不可靠实体名单”,其在中国设立的子公司将面临更严格的检查,涵盖商业协议的核准、资金往来的监控等。在最坏的情况下,这些资产或许会被依照法律程序查封,用以支付罚金。

【国际信誉与长期代价】

违背承诺的做法会破坏两家公司的国际形象。武器交易非常依赖国家间的协作,而中国的制裁已经向全世界展示:参与向台湾出售武器将承受严厉的惩罚。即便在短期内能够规避处罚,洛克希德·马丁和雷神将来在亚洲太平洋地区的业务发展可能会遇到阻碍,商业伙伴会因政治上的不确定性重新考量与它们合作的可靠性。而且,美国其他公司也可能因为害怕被牵连而减少和这两家公司的合作。

【反制手段的示范效应】

此次中国实施制裁,目标并非局限于个别公司,其深层意图在于制造震慑效果。运用稀土调控、财产冻结等策略,中方表明跨国公司即便没有在华直接运营,仍会因供应链、金融体系等途径而承受损失。这种“非平衡报复”方式,将为日后应对同类状况提供参照,并提醒他国不要触及中国关键利益边界。

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