免费实名开通手机卡就会有礼品相赠，开的卡数量越多，能获得的礼品就越多。即便开卡遭遇失败，依然能够领取到礼品……前些日子，随着 3 起涉嫌侵犯公民个人信息的案件侦查完毕，倒卖“黑卡”的犯罪链条逐渐显现出来。

广东省梅州市五华县公安局从立案侦查开始，接着追踪倒卖的利益链条。他们抽调警力，兵分多路跨区域对涉案人员进行抓捕。还辗转多地进行调查取证，历经了 100 余天的苦心经营。目前，这 3 起案件中的 13 名犯罪嫌疑人已经被移送检察机关进行审查起诉。

2019 年 8 月，五华县公安局网警大队的民警从一起诈骗案件涉案人员的手机号码开始进行工作。经过近半个月的甄别和比对，他们挖出了一条关于买卖“黑卡”的重要线索。8 月 14 日，上级公安机关移送来了两条涉嫌侵犯公民个人信息的线索，并指派由五华警方进行立案侦查。广东省公安厅将此列为“飓风 132 号”集群战役中的一个案件。

初查表明，这两条线索与五华县公安局网警大队挖出的线索相同，都和“黑卡”有着紧密联系，并且满足立案条件。基于初查的情况，五华警方决定对梁某根等人的侵犯公民个人信息案、杨某等人的侵犯公民个人信息案以及张某伟等人的侵犯公民个人信息案展开立案侦查。

上级公安机关有关警种给予了大力支持。专案组依托智慧新警务的侦查优势。经过数日连续奋战。逐步抽丝剥茧。追踪到隐秘的倒卖“黑卡”的利益链条。并且充分掌握了相关涉案人员的作案手段和活动轨迹。

8 月 19 日，抓捕的时机逐渐变得成熟。五华县公安局集结了 100 多人这样的优势警力，并且将这些警力分成了两路。接着，从位于山区的五华出发，奔赴距离 300 公里之外的深圳和广州这两个地方。

抵达深圳和广州之后，为了保证抓捕行动能够绝对成功，各个抓捕小组的队员开始进行化装侦查，一直工作到第二天凌晨的时候。对各小组反馈回来的实地摸查情况进行综合考量后，专案组最终决定把抓捕行动的时间定在 8 月 20 日上午。

赴深圳的抓捕组在深圳警方协助下，于龙华区抓获梁某根，于福田区抓获陈某平、邱某燕、邱某旋、蔡某贤以及赵某旭等人。同时，赴广州的抓捕组在当地警方支持下，先后抓获涉案人员唐某奇、张某伟、陈某、曾某琴、杨某等人。落网人员在当天全部被押解回五华进行受审。

此次抓捕行动，抓获了 18 名犯罪嫌疑人。在现场，查扣了 56 部涉案手机、18 台电脑、2 套“猫池”、1 套工商执照以及 102 张银行卡，还有若干张手机卡。

8 月 20 日进行了统一行动并抓获 18 名涉案人员。之后，通过深挖扩线，专案组民警在广东省内多地抓获了犯罪嫌疑人蔡某贤、李某冲等 6 名犯罪嫌疑人。

李某冲交代，2019 年 1 月到 3 月期间，他组建了一个“地推”团队。他们在农村人员较为集中的地方摆摊。准备了面条、大米和食用油等物品。用这些物品来吸引老人家携带身份证开手机卡。开的卡数量越多，礼物的价值就越高。来办卡的大多是中老年人，他们是看到有礼物送才来办卡的。办完卡后，基本上他们都不会要卡，他将这些卡收起来，然后按照同案人陈某发送的地址把卡邮寄出去，以此从中牟利。

这些“黑卡”的最终流向是哪里呢？在梁某根等人侵犯公民个人信息的案件里，警方经过调查得知，犯罪嫌疑人邱某燕主要是从梁某根、陈某平和蔡某贤那里收购“黑卡”。邱某燕所购买的“黑卡”，其中一部分给了她的胞姐邱某旋，而邱某旋手中的 10 多张卡最后流向了钟某航。

犯罪嫌疑人钟某航早前被警方抓获归案，他交代称，从 2018 年年底开始，他从微信名“邱邱”（也就是邱某旋）那里购买了 10 多张“黑卡”。起初这些“黑卡”是用来打电话帮人催债的，之后经朋友介绍，他开始为广州某某技工学校招生，负责给学生家长打电话，每招录 1 人能获得 1000 元提成。

办案民警介绍，这些“黑卡”有很多是通过网络交易的方式被卖到全省各地以及省外。购买“黑卡”的情况，有的是为了倒卖从而赚取差价，有的是被用于电信诈骗或者网络赌博等非法活动，还有的是被用于注册游戏平台 App、注册 或微信账号等行为，以此来非法获利。

这 3 起案件里，犯罪嫌疑人陈某是关键人物之一。他曾在广州市花都区开过店卖手机。他了解到业内的店铺需要完成通讯公司一定的开卡任务。于是，他找朋友组建了“地推”团队。他们到各个小区摆摊推销手机空白卡。这些空白卡用于实名认证登记。他们以此帮助他人完成“开卡冲量”业务。他们从中赚取佣金。

2018 年底，陈某想要“来钱更快”，于是做起了“地推”团伙与通讯店之间的中介。李某冲是陈某的“地推”合作伙伴之一，他交代说，他组建的团队每开一张手机卡能得到 20 元至 45 元不等的佣金，在帮陈某做“地推”期间总共赚了约 8 万元。

犯罪嫌疑人邱某燕与邱某旋是亲姐妹。邱某燕称，起初她在微信朋友圈发布了销售手机卡的相关信息。一些有购买需求的人看到她所发布的信息后，便主动添加她为微信好友并与之联系。从 2018 年 12 月开始，她从事起了售卖已实名认证手机卡的活动。

2019年5月左右，姐姐邱某旋也加入进来，从中非法牟利。

办案民警介绍，落网的 24 名涉案人员情况如下：其中 13 人被移送检察机关审查起诉；另有 4 人被作出行政处罚；其余涉案人员被采取取保候审措施。