建立健全工作落实机制，落实制度是关键。制度具备根本性、全局性、稳定性与长期性。所以，要构建能有效保证工作落实的制度及机制。一、建立健全严格的目标责任制度有个故事，十分有趣：一个孩子得到一条新裤子。他试穿后，发觉长了一点。他让奶奶把裤子剪短些。奶奶表示：“今天事太多，你去找你妈妈。”孩子去找妈妈。妈妈表示手头正有活在忙，让等忙过了再说。孩子没办法，只好去找姐姐。没想到，姐姐有约会，马上就要离开。孩子带着失望的心情入睡。原因是他担心第二天没法穿这条裤子。奶奶忙完家务，记起孙子裤子，便把裤子剪短些。姐姐回来想到此事，也将裤子剪短一点。妈妈腾出空后，又把裤子剪短一点。不用说，这裤子后来没法穿了。不言而喻，共同负责等同于无人负责。现实生活里，我们许多工作会出现“要么都不管，要么都来管”的尴尬情形。结果，影响了工作任务的落实因此，要确保工作任务得以落实，就得建立健全严格的目标管理责任制。借助建立健全目标管理责任制，能让每一项工作都有归属，每一件任务都明确责任。还要明确制度的监督执行。制度落实是否到位、有无取得应有效果、是否需要完善，这些都需要一个缜密的监督执行机构来达成。

制度制定是个实践过程，不管是国家、地方还是部门。监督执行是这个过程的浏览者与规范者，监督好坏能看出制度优劣。要落实到人，让每项工作都有完成时限与基本要求。有效的目标管理责任制，关键在于“目标量化”。量化就是数字具体化，即若某目标能用数字描述，就得写出精确数字。形态指标化是指，若所确定目标不能直接用一个数字描述，那就得进一步分解，用数字化指标补充描述其全部表现形态。工作有布置没检查易走过场，所以必须建立狠抓落实的监督检查制度，要能发现问题、总结经验。制度良好能让坏人无法肆意妄为，制度不佳会使好人难以充分施展才能做好事，甚至可能走向反面。建立健全严格的奖惩追究制度。网上有句很经典的话：抓住不落实的事加上追究不落实的人等于落实。这话是对落实制度的总结。狠抓落实，不但要有严格的监督检查机制，还得建立健全严格的奖惩追究制度。要有明确的奖惩办法。要有激励和处罚。要给予肯定和批评。若不然。易让人觉得制度制定空洞。无切实可操作性。易使很多人钻空子。怎样强化制度落实。使其发挥最大管理、制约、规范作用。真正体现制度化建设新气象。要从抓制度落实着手。