近日，扬州市发布了加强和规范互联网租赁自行车（共享单车）管理的实施意见。该意见要求坚持服务为本的原则，做到合理适度；坚持规范有序的原则，实现规范管理；坚持技术创新的原则，推动技术进步。同时，要加强对互联网租赁自行车投放、运维、骑行、停放等全链条的监管，实行联动共治，以此维护城市的良好秩序，为市民出行提供便利。

坚持技术创新 管好共享单车

实施意见要求以方便市民出行作为根本出发点，推动互联网租赁自行车运营企业依法依规进行经营，引导市民按照法律规定使用并文明骑行，共同构建起绿色的、安全的、便捷的、舒适的互联网租赁自行车服务系统。

扬州需要投放的共享单车数量是多少呢？市城管委的相关人士进行了介绍，实施意见提出要坚持合理适度的原则，使共享单车的总量与城区的面积相适应，与街区的公共空间相适应，与道路的通行条件相适应，与公共交通出行的使用率相适应，与私家车的数量相适应，与私有电动车的数量相适应，实行总量控制、动态调整以及适度投放的措施。

如何解决共享单车乱停乱放问题呢？市城管委的相关人士进行了介绍。实施意见提出要坚持规范有序，建立健全互联网租赁自行车的管理制度，明确各方的职责，加强统筹协调，依法进行规范管理。要让运营企业承担主体责任，督促企业在车辆调度、维护、骑行以及停放等方面进行常态长效管理，切实解决不安全、不文明骑行以及车辆乱停乱放等问题。

如何化解管理人员不足带来的调度管理不及时、不到位问题？市城管委相关人士进行介绍。实施意见提出要坚持技术创新。需依托 5G 技术、蓝牙道钉技术、AI 图像识别技术、高频 RFID 近场通讯技术、电子围栏技术以及地理信息技术。在车辆设施设备维护方面持续推进创新应用。在市民便捷出行服务方面持续推进创新应用。在车辆精准停放监督方面持续推进创新应用。不断提升互联网租赁自行车服务管理水平。改善市民出行体验。

全链条管好共享单车

在车辆投放管理这一环节，市城管局将与有关部门一起，合理地确定互联网租赁自行车的投放规模以及运营区域。通过公平竞争的方式来确定运营企业，并且签订运营管理协议，在协议中明确经营期限、运营范围、投放配额以及管理要求等内容。同时，市城管局还会督促运营企业，不能转让也不能出租车辆投放配额。运营企业依据核定的配额以及协议的约定，对互联网租赁自行车的车辆投放和运营进行规范。同时，运营企业要对互联网租赁自行车的停放秩序管理依法承担主体责任。

在车辆停放管理方面，市城管局指导并监督运营企业。依据城市管理的要求，设置停放站点以及禁停区。借助电子围栏、蓝牙道钉等技术，以加强车辆停放的管理工作。同时，建立并健全运营车辆在街面上的巡查制度以及快速响应机制。推进统一调度转运机制与网格化管理模式。能够快速地对违规停放、存在安全隐患以及无法提供服务的车辆进行处置，从而维护城市街面的秩序。采用教育引导的措施，规范用户停车行为；采用经济奖惩的措施，规范用户停车行为；采用信用记录的措施，规范用户停车行为。

严禁有故障或存在安全隐患的车辆上路。不得向未满 16 周岁的未成年人提供互联网租赁电动自行车服务。

监督约束方面，要建立并完善定期进行考核评价的机制。要督促运营企业切实履行车辆停放以及清理的主体责任。需将考核评价的结果与企业投放运营的车辆数量相挂钩。对于考核结果较为不佳的，要按照相关规定进行严格处理。城管部门要依据法律法规，查处车辆违规投放的行为、违规停放的行为以及车辆违停后未及时清理等损害市容秩序的行为。公安部门会及时查处车辆不戴安全头盔骑行的行为。