石家庄经济学院学报在第 32 卷第 3 期构建。2009 年 6 月,(河北大学经济学院,位于河北保定)。它展现了相关内容,对相关方面进行了阐述,具有重要意义。- 语言风格保持原文风格,去掉最前面的序号,把长句拆分成多个小分句,分句越短越好。现代农业服务业是衡量农业现代化水平的重要标志,它是现代农业发展到一定阶段的产物。我省农业服务业稳步推进,这促进了农业增效和农民增收。但是在 2003 年,农林牧渔服务业正业发展存在突出矛盾。矛盾表现为千家万户分散经营,农民组织化程度不高,且大量农村劳动力外出就业。这些情况使得迫切需要发展农业服务业。然而,在第一次农业普查中,并未有农业服务业的专门数据。本文仅获得关于以下几方面的相关内容。农业服务业是现代农业的重要方面。1996 年有相关数据,2006 年也有相关数据。在此基础上进行了分析,以拓展农业外部功能并提升农业产业。
从多个方面来看,发展农业服务业发挥着积极作用。其一,在推动现代农业发展方面担当着重要角色;其二,是建设现代农业的一个重要切入点;其三,有助于拓宽农民增收渠道等。如表 1 所示,与 1996 年相比,2006 年河北省农业服务业从业人员中,住户中的从业人员比重有所减少。在 2003 年新的国民经济行业分类标准中,农、林、牧、渔服务业正式划归到农业中来。单位中的从业人员增长率达到了将近一半,且远远高于全国的平均水平。本文中的农业数据表明,10 年来我省农业服务业有所变化。农业服务业指目前第一产业中的农林牧渔服务业。散户经营大幅度减少,农业服务业的专业化程度有所提高,即对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动进行的各种支持性服务活动的专业化程度提高了。(4)有鱼苗及鱼种场、水产良种场等渔业服务。
住户中包含农业服务业。在从业人员单位中也有农业服务业。农业服务业是农业的一部分,它具有高技术、高增值的特点,属于农业生产和服务的范畴。2009 年 4 月 26 日开始的第一次农业普查。河北省第二次农业普查研究课题《河北省农业服务业发展路径探析》(编号:S059),这是其最终成果。王亚飞,1976 年出生,女性,河北保定人,是河北大学经济学院副教授、博士,研究方向为国际贸易。石家庄经济学院学报第 32 卷第 3 期的加工方面发展情况较为缓慢。 石家庄经济学院学报第 32 卷第 3 期在加工方面的发展速度比较慢。 石家庄经济学院学报第 32 卷第 3 期的加工领域发展得较为迟缓。 石家庄经济学院学报第 32 卷第 3 期关于加工方面的发展较为缓慢。 石家庄经济学院学报第 32 卷第 3 期在加工这一方面的发展比较缓慢。如表 2 所呈现的那样,在 1996 年至 2006 年这 10 年间,河北(ඹ)୪Ӂህြ൧ӆؿᅚ౦ঃ省的农业机械 9 项当中,有 7 项呈现出较大幅度的增长。其中,正如如表 3 所示:在 1996 年至 2006 年期间,河北省农产品农业中的基础设备,像大中型拖拉机以及大中型拖拉机专业化市场,都取得了显著的发展。这里抽取了粮油、配套农具及农用运输车的增长率,这些增长率都远远超过了全国蔬菜和水果农产品市场在 1996 年和 2006 年的数据的平均增长水平,这表明我省的农业基础设备拥有量有了相应的提升。通过数据对比可知,我省廊坊有了很大提升。与此同时,我省的机械化服务水平在市这一层面,张家口市以及衡水市这 10 年来,在农产品专业化市中,机耕面积、机播面积与机电排灌面积占耕地的比重发展较为迅速。另外,邯郸市和廊坊市在我省各地区中,其相关比重都远远高于全国平均水平,这表明我省 10 年来农产品专业化市场的比重是比较高的。
i3 在 1996 年到 2006 年期间,农业机械化服务水平有了很大的提升,取得了显著的进步。1996 年至 2006 年期间,在有粮油专业、蔬菜专业、水果专业的地区市场以及乡镇市场中,河北省的各项指标如下:1996 年和 2006 年的全省相关数据,石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市的大中型拖拉机、小型拖拉机、大中型拖拉机配套农具、小型拖拉机配套农具、联合收割机、机动脱粒机、节水灌溉机械、农用运输车、渔业机动船等数据;同时,河北省第二次农业普查资料显示,2006 年河北省共有农业服务业法人单位 3952 个,农业服务业经营收入亿元,农业服务业支出亿元,机电排灌面积占耕地比重等相关数据。机耕面积占耕地比重和机播面积占耕地比重等数据也有相应情况。农业服务业增加值占农业增加值%。
普查数据表明,我省的农业服务业正处在起始阶段。农业服务业属于新兴行业,拥有着蓬勃发展且极具市场潜力的态势。农业生产加工用房指的是用于以下方面的房屋建筑面积:直接用于农业生产;放置农业生产工具及其他生产资料;存放成品与半成品;从事农林牧渔服务业。例如库房、农产品初加工的生产用房等。像 2006 年河北省的农业服务业经营收入等情况与之相关。我们应用这个指元,在全国范围内位列第三名,处于较高水平,通过国标能够间接了解河北省农产品加工情况。在我省农业领域,农业服务业经营收入处于前两名的分别是新疆和(此处似乎信息不完整),生产加工用房 10 年来的增长率为%,明显低于江苏两省,具体收入分别为亿元和(此处信息缺失),低于全国%的平均水平。具体到我省而言,各地情况是,我省农业服务业的经营收入比全国区农业生产加工用房 10 年来各地区的增长率差距要大得多,且远远高于全国区农业生产加工用房 10 年来各地区增长率的平均水平。大,增长率高于 2000%的有三个地区,分别是衡水市、邯郸市和唐山市。这三个地区的增长率均高于全国的平均水平。其中,衡水市的增长率最高,10 年来其农业服务业经营收入增长率达到了 2006 年的 2984%。但我省除部分地区外,其余 8 个地区的增长率低于全元。在这些地区中,农业生产经营单位的农业服务业经营收入低于全国平均水平。
这些数字表明,在过去的 10 年里,我省农产品的相关情况如下:亿元部分占 72%;农户的农业服务业经营收入为亿元,占 28%。从分行业的角度来看,种植业服务业方面,我省机收面积占播种面积的比重是 33%,而全国的相关收入为亿元,占比情况未提及;林业服务业的收入比重为%,具体数据如表格 5 所示。这些数据表明,我省的农业服务业收入中,种植业服务业收入为亿元,占比%;畜牧业服务业收入为亿元,占比%;渔业服务业收入为亿元,占比%。由此可见,我省农业服务业六成多的收入都来源于种植业服务业的机耕面积,且我省农业机械化服务水平远远高于全国的平均水平。同时,这些数据也显示出我省在农业服务业各领域的发展情况以及与全国不同地区的比较情况。占耕地面积的比重为 j 屯 0c()ٳֹु,സ۲ֹ୪ြڛༀြ൬ᆦ;2006 年全省农业服务业经营收入达亿元;全省农业服务业支出达亿元;各地区农业服务中,机播面积、经营收入、支出的比重存在显著差距。首先,从表 4 可知:我占播种面积的比重在 j 屯 0c 省各地区中,2006 年农业服务业经营收入最高的沧州达到亿元,这一比重接近我省全年农业服务业经营收入的 45%。其次,第二位的邯郸市经营收入仅为沧州的一小半。再者,其余各市的经营收入均低于 10 亿元,其中经营收入比重最少的秦皇岛市只有 1000 多万元。
其次,各地区在农业服务业支出方面存在显著差距。其中,支出最高的是承德市,其支出达到了亿元。“十一五”期间,农业功能性调整最显著的特征之一是农业功能由生产向“生产、生活、生态和服务”拓展。在亿元~1 亿元之间的有石家庄、邯郸、张家口、沧州、衡水五个市,亿元以下的有唐山、秦皇岛、邢台、保定、廊坊五个市。其中,2006 年农业服务业支出最少的廊坊市只有 105 万元。在生态领域中,它不仅独立于农业功能,还发展成了服务业。目前我省农业服务业正处于新生期,且相对幼弱。从单位(万元)来看,与经济社会发展水平相比,以及与现代农业发展的要求全年农林牧渔相比,都还存在不少差距。主要表现在总量方面偏少,规模偏小,档次偏低,科技含量低。并且,一些区域在内容和形式上还存在着明显雷同的情况,特色也不鲜明。石家庄有某种情况,唐山是 n 某情况,秦皇岛是 n 我国农业服务业先天较为薄弱,如前面所说,邯郸在 2006 年全省农业服务业经营收入为亿元,全省邢台农业服务业支出为亿元,虽然河北省农业服务业经营收入在全国范围处于较高水平,只有新疆承德和江苏两省农业服务业经营收入高于我省,但是我省农业服务业增加值仅占第一产业增加值的%。
廊坊与衡水对比分析农业服务业增加值占第一产业增加值的比重。在这一指标中,超过 5%的国内有 8 个地区,其中最高的新疆达到 17%。我省这方面的水平相对来说是较低的,这表明我省农业服务业总体发展水平还有待提高。2006 年,河北省机耕面积占耕地面积的比重也体现了这一情况。河北省机(ؽ)ࣜႏֆ໊ඔਈொഒ电灌溉面积占耕地面积的比重是 67%,然而全国的该比重仅为%;2006 年河北省共有农业服务业生产经营单位,但其比重仅为%;河北省机播面积占播种面积的有 3952 个;全国农业服务业法人单位为个,其比重为%,而全国的该比重仅为%;河北全国各省平均为 4476 个。可见,我省农业服务业生产经营单位的数量远远低于全国平均水平。其中,江苏的农业服务业法人单位数量超过了第一、二次农业普查时对全国各地区农产品专业市场的普查情况,福建的农业服务业法人单位数量也达到了相应情况。对比两次普查以来的数据,我们发现我省农产品专业市场的比重在 1996 年和 2006 年都低于国家平均水平。
尤其是粮油专业市场,仅河北省农业服务业从业人员就达万人。该人数占全国平均水平的一定比例,如表 6 所示。这表明我省农业从业人员占比情况,我省必须加强农产品专业化市场建设,农产品流通水平亟待提高,与全国%的水平有一定差距。上海市的这一比例最高,达到 年至 2006 年期间的某个数值;福建、北京、新疆这三个省市的农业服务业从业人员占全省农业从业人员的比重处于全国河北省的某个百分比之间;有六个专业市场(1996 年和 2006 年)的比重处于某个百分比至另一个百分比之间。很显然,河北省农业服务业从业人员水平在有粮油专业市场的乡镇方面,国内明显偏低。同时,我国整体农业服务业从业人员水平在有蔬菜专业市场的乡镇方面,与发达国家相比也处于较低水平。相比之下,美国在有水果专业市场的乡镇,从事农业的人口占总人口的 3%,而从事农业服务业的人口占农业人口的比重达 16%。普查数据显示,我省 10 年来农业节水方面,2006 年我省各地区农业服务业经营收入差距灌溉机械增长率低于显著;当前农业节水灌溉水平也低于显著。
2006 年沧州市农业服务业经营收入与全国平均水平相比。从表 7 可知,我省 1996 年至 2006 年的情况,其收入为某元,占全省农业服务业经营收入的一定比例。邯郸市为某亿元,占全省的一定比例。唐山市为某国%的增长率,而农业节水灌溉机械增长率为某%,远远低于全国的增长率。表 8 表明,2006 年我省有喷亿元的情况,占全省的一定比例;邢台市农业服务业经灌面积占耕地面积的比重以及滴灌渗灌面积占耕地面积的比重,其经营收入为亿元,占全省的一定比例;衡水市为亿元,占全省的一定比例;而最低的秦皇岛市农业服务业经营收入仅占全省的比重为%。对比分析 2006 年全国各地区喷灌面积占耕地面积的比重,其中北京的情况也在其中。数据显示,最高达到的比例未提及具体数值。其次,农业大省安徽达到的比例也未明确。沧州、邯郸和唐山 3 个地区的农业服务比例为某值。山东省达到了某比例,河南省达到了某比例。在农业经营收入方面,某省占全省的 71%,其余 8 个地区占某比例。而河北省喷灌面积占耕地面积比重仅为某值,农业服务业收入只占全省的 29%,所以各地区间存在差异。2006 年全国各地的情况是,滴灌渗灌面积占农业服务业经营收入的分布存在不平衡现象,且这种不平衡现象非常显著。我们通过农业生产加工用房占耕地面积比重这一指标,可以间接获得河北省的农产品加工情况,而河北省的这一指标只有%。
河北的节水灌溉水平不高。在过去的 10 年里,河北省农业生产加工用房的增长率为%,1996 年至 2006 年期间,这一增长率明显低于全国%的平均水平。其中,在这 10 年中,1996 年到 2006 年增长数量的增长率超过 2000%的省份有 10 个。而山东在全国节水灌溉机械方面,7 年来的增长率更是达到了 4590%。从 2006 年的情况来看,一方面在节水灌溉机械方面;另一方面,从农业生产加工用房的存量角度而言,我省处于较低水平。我省 2006 年的农业生产加工用房为万平方米,而在超过万平方米这一指标上,全国东部地区、中部地区、西部地区、东北地区中,河北省比四川、河南、山东、云南、湖南、江苏、湖北这七省要少,且我省的喷灌面积占耕地面积的比例在这七省中也处于较低水平。河北省是一个农业大省。显然,河北省农业生产中,其面积比重处于较低水平。这一指标显示,我省农产品滴灌渗灌面积占耕地面积的比重水平有待提升。王亚飞等人推动了河北省农业服务业的发展,形成了农业服务范围扩大、服务队伍扩大、服务规模扩大的局面,并且实施了跨省作业,在跨区作业领域取得了新的突破。目前,河北省农业正处于从传统农业向现代农业变革的转型时期。河北省拥有 5 万多台联合收割机。2007 年,全省有 198 个跨区作业服务队。但只有 1400 多台联合收割机实施跨区作业,作业面积为 600 万亩,作业总收入为③。在这个时期,农业用地面积下降,农业 GDP 占比下降,农民收入来自农业的比重下降,各种矛盾和制约因素也集中凸现。
发展农业服务业的金额为 2 亿元。扬州市在全国和地级市中位列第一,它不仅能够突破传统农业低利润的限制,成为推动农业跨区服务的力量,其足迹遍布全国 21 个省、市、自治区,2007 年营业收入达到数亿元之多,还能成为推动农业和农村经济发展的新增长极,这表明目前河北省向农业强省跨越有了新的途径。目前我省农业服务中跨地区作业的农机服务处于起步阶段,虽在一定程度上已初步发展为一个产业,但仍面临如何做大做强、做出品牌并在市场经济中站稳脚跟的问题,因其具有巨大发展潜力,所以发展现代农业服务业是适应我省经济社会发展的客观要求,需迅速发展起来。我省农业服务业先天较为薄弱,市场化程度偏低。目前,我省农民的组织化程度不高,农业服务业的市场化程度较低,这导致了市场竞争不规范且不成熟,凸显出专业化和社会化程度低的问题,许多本应由社会承担的事务因市场分工的不确定性而增加,从而抬高了市场交易成本。尤工作,像种苗服务、植保服务、土肥服务等,长期以来在实践中把一些经营性的农业服务业,如若干常规性的技术服务(包括一般性动物疾病的防治等)当作公益服务业,而把竞争性的农业服务业当作垄断,很多这类服务都在千家万户的家庭内部进行。
农业生产是链条性行业,将商业性农业服务业当作意识形态领域的技术研发等内容来对待,这导致了法律咨询、信息服务等发展农业服务业的关键环节得不到相关支撑,人为抬高或设置了进入服务体系的协作与配合门槛,阻滞了农业服务业发展;另一方面,由于受历史文化传统影响和经济发展水平制约,大量本应通过外包完成的服务活动不得不在农户自家或组织内部完成。服务业最终面临一些问题,包括资源分布相对分散,业态农业服务业领域的市场意识薄弱,农民种类较少且集聚程度偏低等。目前,我省农业服务除了专业经济技术部门服务外,还存在商品意识、守信意识和经营意识相对欠缺的情况,这些成为农业服务业市场化发展的障碍。因此,在实际中,除了专业化程度较高的服务外,其他服务的专业化程度都比较低,很多还只是作为副业存在。我们需要结合不同农业服务业的特点,逐步取消农业服务中存在的这些问题。近年来,已经成立了服务业的准入限制,并且鼓励市场主体积极参与农业服务。各类合作经济组织,像农民专业生产合作社进行生产和经营,还有龙头企业与农民联合体、专业技术协会等,都在促使农业服务业在竞争中不断发展壮大。各类产加销一体化组织,如业协会、村农工商总公司、经纪人定单联合体、现代化农场模式等,近几年虽有一定发展,但发育不够充分,在农业服务业领域,其服务规模小,培育品牌及发挥品牌效应的能力差,带动力也较弱。
目前农业服务业领域发展空间巨大,我省要充分把握发展时机,推进农业生产规模化、集约化。加快土地流转,积极引导农户和农业生产,培育农业服务领域领军企业和知名品牌,以构筑和提升农业服务业的基础,从而形成竞争壁垒,有效提升企业竞争力。在实践中,要鼓励农业服务业实现规模化。农业服务业的经营者可以自愿、有偿地依法流转承包土地。这样能够实现农业的网络化、品牌化经营。同时,要依托有竞争力的企业,通过兼并等方式实现集约经营。在小城镇或农业集聚范围大的地区,存在针并、联合、上市、重组等方式。这些方式促进形成了一批能够有针对性地吸引关联性服务企业进入的情况。同时,将单纯的拥有农产品自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务生产集聚,转变为集约生产与服务功能的产业链集聚。并且还形成了其他的行业龙头企业。一方面,要推动农村专业合作组织的发展;另一方面,要实现服务品牌带动产品品牌推广,以及产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。业合作组织是现代服务业发展的主体与载体。例如,我省跨地区作业的农机服务,目前其作业区要在多方面创造条件,如争取在财政扶持、税收减免、信贷支农、用地优域等方面获得支持,使作业区范围从原来的河南、安徽扩展到山西、天津、内蒙、辽宁等全国主要产粮区,同时还能享受用电优惠等政策。这样能提高科技转化和资金利用绩效,加快农村合作组织的发展,推进农业服务业的专业化发展,更好地提升农业生产的质量,进而提高经济效益。
融资平台对农业服务业中小企业进行重点资助或提供贷款贴息补助。农业服务业是新兴产业,发展潜力巨大,所以应当吸引各方资金,其中包括国资、民资、外资等。同时,可适当在政策上给予倾斜,以吸引民营企业的投资,因为民营企业具有经营灵活、适应能力强等优势。再次,要合理引导外资投资于农业服务领域,可通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、设立产业基金等方式来实现。农业服务业从业人员包含住户中的从业人员以及农业生产经营单位中的从业人员,总计 21 人。周信桂撰写了《关于我市现代农业服务业发展的思考》这篇文章;景红民以《农业结构调整研究》为题目撰写了博士论文[D],其毕业院校为福建农林大学,时间是 2001 年。
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