团干部教育培训具有重要地位和作用。它是建设高素质团干部队伍的先导性工程，是基础性工程，也是战略性工程。在推进中国特色社会主义伟大事业以及党的建设新的伟大工程过程中，在推动新时代新征程党的青年工作和共青团事业实现新的更大发展方面，它有着不可替代的地位和作用。为了培养造就忠诚干净担当的高素质团干部队伍，依据《全国干部教育培训规划（2023 - 2027 年）》、《中国共产主义青年团章程》以及有关规章制度，同时结合团干部教育培训工作的实际情况，制定了本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

政治训练扎实且有效，广大团干部的政治能力在持续增强，党性变得更加坚强，作风越发过硬，其政治判断力、政治领悟力以及政治执行力都在不断提升，政治纪律和政治规矩意识进一步得到强化，能够自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面同以国家领导人同志为核心的党中央保持高度一致。履职能力培训变得更加精准且管用，广大团干部服务青年的群众工作本领在持续增强，他们贯彻新发展理念的能力进一步提高，构建新发展格局的能力也有所提升，推动高质量发展的能力进一步增强，统筹发展和安全的能力不断提升，为党做好青年工作的专业能力持续增强，团结动员广大团员青年积极投身中国式现代化建设的实战能力进一步提高，专业知识和人文综合素养更加完备。团干部的教育培训体系变得更加科学且健全。培训内容具备了更强的时代性与系统性。培训方法更有针对性且更有效。培训保障变得更加坚实且有力。培训制度更加规范且完备。选育管用机制更加协同且高效。

二、坚持不懈用国家领导人新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

深入开展对国家领导人关于青年工作重要思想的学习培训。广大团干部通过此学习培训，能够学习并掌握党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命以及实践要求。这样做的目的是为了在新时代新征程中做好党的青年工作，从而打牢思想基础。

改进理论教学，要将历史与现实相互贯通，把国际和国内彼此关联，让理论与实际有机结合。推行的教学方式是课堂讲授、案例解析以及现场感悟相结合，以此来增强理论教育的吸引力、感染力和说服力。开展集体备课，深入对国家领导人关于青年工作的重要思想进行教学研究。要讲明白党的创新理论在青年工作领域的具体展现情况以及内在逻辑。还要讲明白国家领导人关于青年工作的重要思想的深刻意义和实践方面的要求。

围绕对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，以及坚决做到“两个维护”，加强政治训练。

提升了团干部防范政治风险的能力。强化党的宗旨教育，开展党史学习培训；强化革命传统教育，开展新中国史学习培训；强化党的宗旨教育，开展改革开放史学习培训；强化党的宗旨教育，开展社会主义发展史学习培训；强化党的宗旨教育，开展中华民族发展史学习培训。坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育团干部，坚持用共青团百余年来与党同心的光荣传统教育团干部，坚持用共青团百余年来跟党奋斗的光荣传统教育团干部。加强党风廉政教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，永葆共产党人政治本色。加强铸牢中华民族共同体意识的教育工作，引导团干部树立起正确的国家观念、历史观念、民族观念、文化观念以及宗教观念。同时，加强社会主义核心价值观的教育，开展中华优秀传统文化的教育以及中华民族传统美德的教育，强化政德方面的教育和警示教育，并且开展家庭家教家风方面的教育。强化关于正确权力观、政绩观、事业观的教育。引导团干部对为党做青年工作的宝贵机会倍加珍惜。让团干部能够心无旁骛地干好本职工作。通过实打实的业绩，去赢得党的信任、社会尊重以及青年口碑。

突出“关键少数”的政治训练。将政治训练贯穿于团干部的成长全过程。要让团干部的政治素养和政治能力与他们所担负的领导职责相契合。着重强化“一把手”的政治培训。有计划地挑选团的各级领导机关的主要负责同志前往团干部教育培训机构参加专题培训。强化对团县（市、区、旗）委书记这一群体的培训，并且实施团县（市、区、旗）委书记能力提升计划（专栏 2）。团的领导机关干部的政治训练较为突出，各级团的领导机关注重对机关干部进行常态化的政治能力培训。要加强对青年人才的政治引领，团中央组织部会会同有关单位，每年组织一定数量的青年人才开展国情研修。把地方团的领导机关班子成员培训纳入地方党委组织开展的干部政治理论培训范畴这件事被积极推动着。

四、加强履职能力培训，增强做好新时代新征程党的青年工作本领

（一）聚焦“国之大者”。围绕党的二十大的重大战略部署进行贯彻落实，分不同层级和领域开展以“国之大者”为主题的各种专题培训。通过这些培训，提升团干部推动高质量发展的本领，提升服务青年群众的本领，提升防范化解风险的本领。同时，提升团干部团结动员广大团员青年积极投身中国式现代化建设的能力，让他们在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等各个领域和方面都能成为排头兵和生力军。坚持学什么就干什么，缺什么就补什么。加强通识教育培训，使其与岗位职责相匹配。重点开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、宪法和法律法规等方面的知识学习培训。引导团干部及时填补知识空白，补上素质短板，强化能力弱项。提升团干部适应新时代要求的专业化能力水平，让他们掌握党的青年工作理论、青年政策以及青年群众工作的路径方法等。加强对新材料的学习培训，帮助团干部开阔视野，提高综合素养。

（二）坚持分级分类。各级团的领导机关干部有其对象特点，高校团干部有其对象特点，国有企业和机关事业单位团干部有其对象特点，中学团干部有其对象特点，乡镇（街道）团（工）委书记有其对象特点，村（社区）团组织负责人有其对象特点，非公企业、社会组织等其他各领域基层团干部也有其对象特点。要把团干部履职能力培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位团干部的特殊需要结合起来，整合优质资源，加强团干部教育培训机构与党校（行政学院）、干部学院、党性教育基地等的合作联动，通过多渠道多方面开展履职能力培训，切实增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性。中央团校、全国青少年井冈山革命传统教育基地发挥主体作用，针对党的中心任务、党中央重大决策部署以及国家重大战略需求展开专题培训；全国团干部教育培训基地发挥优势，进行政策解读、重点任务落实等专题培训；地方团干部教育培训机构发挥优势，开展基层团干部实务培训；全国团干部教育培训网络平台发挥作用，抓好履职通识培训；加强与派出单位、接收单位的协作，抓好援派帮扶干部人才、挂职干部等的教育培训。创造条件，以支持干部进行在职自学。推行团干部分级分类调训计划（专栏 3）。

突出实战实效。强化以基层为导向，找准培训需求，加强培训的设计工作，挑选优秀且能力强的师资，综合运用多种不同的方式方法来开展实战化的培训，实施基层团干部培训提升计划（专栏 4）。坚持在实践中进行理论探讨，注重邀请领导干部、专家学者、基层团干部以及先进青年典型等来进行授课，让懂得政策的人来讲政策，有经验的人来谈经验，会运用方法的人来教方法。团的领导机关需加大对边疆地区以及乡村振兴重点帮扶地区团干部教育培训的支持力度。要强化专业导向，针对不同类别团干部和少先队辅导员开展专题培训，比如青年思想引领类、青年统战类、青年外事类、青少年权益维护类、“三新”领域类以及中学类等。并且要紧贴业务实操，提高案例教学的比重，将实践中鲜活生动的案例及时运用到教育培训当中。运用情景模拟这种方法，让团干部在仿真情境中学习处理问题；运用桌面推演这种方法，让团干部在仿真情境中学习化解矛盾；运用工作复盘这种方法，让团干部在仿真情境中学习防范风险。探索将课堂搬到基层一线，让团干部在基层一线中学习掌握开展调查研究的方式方法；探索将课堂搬到普通青年中去，让团干部在与普通青年接触中学习掌握密切联系青年的方式方法；探索将课堂搬到普通青年中去，让团干部在与普通青年接触中学习掌握做好群众工作的方式方法，以此提升解决实际问题的能力本领。加强案例的开发工作；加强实训室的建设工作。实施新任职团干部培训计划（专栏5）。

五、推进培训资源建设，夯实培训保障基础

加强对团干部教育培训机构的规范管理并提升质量。推进各级团校以及团干部教育培训基地的建设。构建起以中央团校和全国青少年井冈山革命传统教育基地为引领，各级团校和团干部教育培训基地相互补充，布局合理且规范有序的培训机构体系。强化中央团校对地方团校的业务指导工作，持续提高办学水平。加强团干部教育培训机构的规范管理，要开展相关办学质量评估。各地各级团组织要联合开展培训，团干部教育培训机构要被鼓励开展区域协作交流，以推动优质培训资源的共建共享。要实施团干部教育培训机构质量提升计划（专栏 6）。

（二）关于师资队伍建设方面：大力提升名师的培养与引进力度，将团干部教育培训的师资纳入各级青年人才政策的支持范围之内，全力培育出一批具备对党忠诚的品质、精通党的创新理论、授课水平较高且在学科领域具有影响力的知名教师。同时，强化师资队伍的党性教育以及业务培训工作，通过让专职教师列席会议、开展基层调研、进行挂职锻炼等方式，促使他们实现知识的更新以及对理论研究的深入。通过“名师带徒”这种方式，来加强中青年骨干教师的培养。大力推动团干部登上讲台，实施团干部上讲台的计划（专栏 7）。对在领导干部、先进青年典型以及优秀基层团干部中进行遴选并培养师资这件事予以重视。分等级地建设师资库。去探索并建立一套符合团干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

课程教材建设方面，要利用好中央组织部推荐的好课程、好教材以及好案例。依据分级分类的原则，持续对团干部教育培训课程进行开发和更新。注重精品课程的建设，构建团干部教育培训精品课程库，在 5 年内打造大约 30 门精品课程，以实现优质课程资源的共享。要大力推进案例课程的建设，及时将工作实践中的最新成果和新鲜经验运用到教学当中。加强教材建设工作。重点聚焦国家领导人关于青年工作的重要思想，同时涵盖中国青年运动史、中国少年儿童运动史以及基础团务等方面。开发出与团干部教育培训课程体系相适配的培训教材。制定团干部教育培训课程指导大纲（专栏 8）。

经费保障方面，各级团组织需积极推动团干部教育培训工作纳入党政培训工作的整体规划，把团干部教育培训经费列入年度预算，以确保工作的需求。在做好基层团干部教育培训经费保障工作时，各级团组织能够运用留存的团费来组织培训基层团干部。同时，要积极整合资源，拓宽团干部教育培训经费的来源渠道。严格管理培训经费，确保经费使用规范。严把培训标准，提升培训质量。加强团干部教育培训经费的管理工作，保障经费能够专款专用，以提高经费的使用效益。

六、推动网络培训体系建设，提升团干部教育培训数字化水平

推进网络培训平台的建设工作。以全国团干部教育培训网络平台作为引领，将各培训机构的网络培训平台作为补充，构建起平台体系。逐步让网络培训格局实现互联互通、开放共享。对团干部的网络学习成效进行考核，规范他们的网络学习行为。组织开展对平台建设以及运行情况的评估。要严格落实国家的信息安全等级保护制度以及数据分类分级保护等相关制度。按照“谁主管谁就负责，谁建设谁就负责”这样的原则，进一步强化网络培训的安全保障工作。

加强网络培训课程的建设工作。团干部教育培训机构被鼓励开发出精品的网络课程。要注重对网络教学的特点以及规律进行把握，对授课方式进行改进，提高制作的水平，让呈现形式更加丰富，从而提升课程的质量。要严格把好网络课程的政治关和质量关，对讲授、制作、审核、发布以及更新、退出等流程进行规范。要充分发挥网络培训的优势，促使优质资源能够下到基层。用好网络直播这种培训形式，以增强现场的体验感。同时实施团干部网络培训提质增效计划（专栏 9）。

七、深化改革创新，提升团干部教育培训质量和活力

加强团干部教育培训主管部门与干部所在单位的沟通协商。各级团组织需参照建立相应的调训组织制度。

鼓励对团干部教育培训的方式方法进行创新。要依据培训内容的要求以及团干部的特点，把讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法综合起来运用。推行结构化研讨以及行动学习等研究式学习方式。去探索翻转课堂等方法。要特别突出仪式教育和光荣感教育。加强实践教学。开展教学方法运用的示范培训。

加强考核评估工作。要持续把团干部教育培训考核制度健全起来。对学员的学习态度、党性修养、学风作风以及理论知识等方面进行考核。对于 1 个月以上的班次，要组织开展政治理论闭卷考试。考核不合格的学员，不予结业。要创新学员的考核评价方式，在中长期班次中推行对学员表现进行全程纪实管理和考核。要建立全方位的评价体系，同时探索训后跟踪考核机制。加强对团干部教育培训机构等方面的质量评估，包括对班次和课程的评估。要坚持定量与定性相结合的方式，进一步把评估指标体系完善好。评估结果将成为团干部教育培训机构改进工作的重要依据，同时也是其承担培训任务以及指导教学部门和教师改进教学的重要依据。通过评估来促进改进和建设。

严格进行培训管理。全面贯彻落实从严治党以及全面从严管团治团的各项要求，始终坚持从严治校，做到从严治教，切实从严治学。强化对培训机构的管理，严格履行意识形态工作责任制，将中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实到位，倡导勤俭节约，大力弘扬学习之风、朴素之风以及清朗之风。建立学风督查的长效机制，一旦发现问题，立即进行整改，并按照规定严肃追究相关单位和人员的责任。

八、组织领导

各级团组织需加强对团干部教育培训工作的领导。需将团干部教育培训工作纳入共青团建设的整体部署之中。要围绕本规划所提出的目标和任务。并结合实际来制定本地区本领域贯彻落实的举措。在开展督促检查和调查研究等工作时。应注意了解规划的实施情况。各级团的领导机关的主要负责同志需要切实地履行自身的职责，要及时对团干部教育培训工作中的困难和问题进行研究并加以解决。

各级团的组织部门需切实承担起组织实施与管理的职责。要加强整体规划，做好制度建设，给予宏观指导，提供协调服务并加强督促检查。需围绕本规划所提出的目标和任务，结合实际情况来制定实施意见。要坚持分级分类的原则，切实抓好贯彻落实的工作。

各级团干部教育培训机构承担着团干部教育培训的实施工作。它需在同级团委的领导之下，将具体的教学培训任务承办好。

中国人民武装警察部队的团干部教育培训工作，由中央军委政治工作部依照本规划精神制订实施意见。