我国的汇票包含银行汇票和商业汇票。在这两类汇票中，出票人和付款人的身份并非完全一致。所以，对于银行汇票和商业汇票，可作如下理解：

银行汇票中，出票人与付款人之间存在真实的委托关系，同时还必须具备可靠的支付资金。在银行汇票关系里，存在基本当事人，其一为汇款人，其是把存款存交到自己开户银行并且委托该银行签发汇票的人；其二是出票人，也就是在收到汇款人交存的款项之后签发银行汇票的银行；其三是收款人，它可以是汇款人，也可以是汇款人指定的人，主要是汇款人的债权人；其四是付款人，即出票银行所委托的其他异地的银行。

这里所说的出票人和付款人之间需有真实委托关系。其一，意味着汇款人与付款人之间要建立真实的汇款委托关系，因为这种汇款委托关系是出票人和付款人之间关系存在的前提条件。其二，指签发汇票的银行应当与异地的银行建立真实的委托付款关系，不然的话，就会导致持票人无法向付款人兑取应得的票面金额。我国的银行分属于不同的银行系统。不同系统的银行在票据的承兑和付款委托关系方面，需要双方签订正式的联行委托合同。通过签订合同，双方相互承诺并履行对汇票的承兑和付款责任。这样就能用法律手段来约束各自应履行的义务和所承担的责任。同时，还能提高银行的工作效率，加快银行之间的资金解付和清算。并且也可以方便持票人，提高资金的使用效率。

出票人和付款人应当保障当事人的合法权益，且都应当具备可靠的支付资金。对于签发汇票的银行这一出票人而言，只有确实收到汇款人交存的款项，才可以签发汇票。否则，若因汇款人的虚假委托，在签发汇票后，银行就可能遭受损失。付款人应当为汇票的收款人提取汇款，并且要准备充足的资金。这样做可以避免影响收款人及时使用资金，也能避免损害银行的信用。

商业汇票中，出票人和付款人之间需存在真实的委托关系，同时还必须具备可靠的支付资金。C 方面，付款人有两种情况，其一，在银行承兑汇票中，票据关系中的债务人为实际付款人，它以承兑申请人的身份将资金供应给银行，由银行代为其付款；其二，在商业承兑汇票中，票据债务人作为出票人，与它有资金关系且对汇票作出承兑的其他工商企业为付款人，票据债权人为收款人。

在上述商业汇票里，出票人与付款人之间存在真实的委托关系。其一，商业汇票需有债权债务的基础关系，此乃商业汇票存在的根基，亦是出票人与付款人能具备真实委托关系的前提。其次，银行承兑汇票中，出票人是票据债务人，实际付款人也是票据债务人。这种付款方式是出票人委托其开户银行代为付款。因此，需要在出票人和其开户银行之间建立起真实的委托付款关系。第三，在商业承兑汇票方面，出票人属于票据债务人。实际付款人是与出票人存在资金关系的其他工商企业。这些其他工商企业愿意向收款人（票据债权人）付款，原因是它们与票据债务人有着真实的资金关系以及委托付款关系。因此，只有当出票人和付款人之间存在真实的资金关系和委托付款关系时，才能够确保收款人收到款项。