近期，衢州市、珠海市调整了公积金住房贷款政策。其中 衢州降低了首付比例 珠海则提高了公积金贷款额度 特别是高层次人才购买首套房时 可贷最高额度达250万 其中有一条明确提出 实行“一人购房全家帮” 即珠海市缴存职工 可提取账户余额的90% 用来帮助其直系亲属 也就是配偶 父母 子女 支付购房首付款 还可按还贷提取的方式 逐月提取公积金 以帮助其直系亲属 即配偶 父母 子女 偿还购房贷款

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6月3日 青岛市对现行房地产调控政策做出适度调整与优化 调整了住房限购区域范围 优化了非本市户籍居民家庭购房条件 支持改善性住房需求

这是继5月23日优化公积金政策后，青岛再次调整限购政策。

业内人士觉得，5月31日时，国务院发布了扎实稳住经济一揽子政策措施的通知，估计后续地方政策力度会持续加大。楼市政策重点是支持刚性住房需求与改善性住房需求，不过“房住不炒”依旧是底线。

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图源：CFP ，广东珠海横琴新区一处在建楼盘建筑群

该方案简称为《方案》

在优化政策以充分满足缴存职工住房消费需求方面 《方案》提出要提高公积金贷款审批额度上限 在资金流动性控制指标范围内 实施合理的配贷系数 单缴职工贷款审批上限从30万元提高到50万元 双缴职工申请贷款审批上限从50万元提高到80万元

与此同时 加大对珠海市人才安居的支持力度 为顶尖 一 二 三类高层次人才给予优惠政策 若申请人一人是高层次人才 购买首套自住住房时可贷最高额度为150万元 若申请人两人是高层次人才 可贷最高额度为250万元

住房公积金租房提取额度有了提升。按照新规，在2022年底前，若缴存职工及其配偶于珠海市没有自住住房，并且连续足额缴存住房公积金达到3个月，那么就能够提取住房公积金来支付房租。每个自然年内，提取限额从原来的额度提高到了新的额度。

《方案》还提到 要保障缴存职工多元化住房改善资金需求 支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造 最大限度满足职工改善住房条件的需求

此外 实行“一人购房全家帮” 珠海市缴存职工能提取账户余额的90% 用来帮助直系亲属 也就是配偶 父母 子女 支付购房首付款 还能按还贷提取 逐月提取公积金 以此帮助直系亲属 即配偶 父母 子女 偿还购房贷款

严跃进告诉记者 事实上 包括公积金提高 营商环境改善 都是当前一些城市主要做法 不过珠海有个很重要的提法 一人购房全家帮

严跃进接着表示 这一政策很值得借鉴 一方面可降低购房首付 另一方面能使首付资金来源更趋多元化 当下 全国诸多城市在政策调控方面频频加快速度 珠海这一政策不但有助于减轻首付压力 对后续各地激活公积金需求也有积极意义

根据《方案》规定，缴存职工于珠海市购买保障性住房时，实行的公积金贷款和提取政策，与购买商品住房时相同。外市缴存职工在珠海市购房，其公积金贷款政策与珠海市缴存职工一致，不存在差别。

此外，《方案》明确。在2022年底前。若企业因经营困难申请缓缴。那么所属职工正常提取公积金不受影响。并且申请公积金贷款也不受影响。若职工未正常偿还公积金贷款。也不作逾期处理。

“一人购房全家帮”新政发布后，不同群体看法不同。有网友称它为“全家总动员”套餐，也有人评论是“一人买房全家背债”。还有人表示“公积金得赶快用”，“我们城市何时能这样”。

事实上今年以来受整体市场环境影响。珠海部分开发商为加速去化推出了特价房、工抵房等促销活动。但情况并不理想。

珠海中原研究中心统计显示 截至4月底 珠海新房库存面积环比增长4.91% 同比增长31.32% 去化周期超16个月

不过5月珠海网签环比有增长。但和去年同期比仍处于低位。据合富研究院统计数据。全市一手商品房网签2962套。环比上涨8%。成交面积环比上涨9%。

5月起珠海政策明显松动。比如首付下调。房贷利率也下调。严跃进表示。随着政策效应逐渐传导至市场。珠海楼市后续行情有望进一步回暖

端午期间 珠海各房企为提高获客量 提升人气 纷纷推出系列营销活动 像香粽DIY 流体熊DIY 直播红人PK赛等 还在珠海房贷利率下调 珠海公积金中心释放诸多利好的时机 推出各类优惠活动 促使购房者趁机买房

例如美的宝龙城首付最低仅需一成半起。龙光·玖榕湾推出七套特惠房源，单价以元/平方米起算。南光泊岸花园首期两万元起就能购置三房。

该通知是关于规范住房公积金业务的

其中，规范公积金贷款首付款比例。在衢州购买首套住房申请公积金贷款，首付款比例不得低于20%。购买第二套住房申请公积金贷款，首付款比例不得低于30%。申请公积金组合贷款，若商业银行贷款和公积金贷款的首付款比例不同，执行较高的首付款比例。

同时，对公积金贷款资格时限与留存额度加以规范。申请公积金贷款时，借款人要连续足额缴满6个月住房公积金。结清公积金贷款后，次月起可再次申请。公积金还贷提取方面，除结清还贷提取外，借款人个人账户须留存6个月缴存额。

02

佛山：取消8个镇街限购

佛山是位于大湾区的大城市。其GDP高达1.2万亿元。4月26日佛山放松了限购。近日佛山限购政策再次进行了调整。

其中限购区域大幅收窄

其中，在优化住房限购区域时，对限购区域作出调整。调整后的限购区域为禅城区祖庙街道。还有南海区桂城街道。以及顺德区大良街道。

在支持改善性住房需求方面有如下规定。在限购区内，因改善住房需求而购房的情况。其持有满5年的商品住房，不计入家庭住房查验套数。满5年的商品住房在进行买卖时，无需进行购房资格查验。满5年的商品住房在进行赠与时，无需进行购房资格查验。满5年的商品住房在进行司法拍卖时，无需进行购房资格查验。

在落实金融支持政策时提出，鼓励各商业银行商业性个人住房贷款利率整体下降。同时研究进一步加大公积金住房按揭贷款支持力度。

乐居佛山传来消息，限购区仅剩下祖庙、桂城、大良。8个镇街的限购被取消，这8个镇街分别是南庄、石湾、张槎、大沥、里水、陈村、北滘、乐从。

而此次新政把限购区域缩减至仅涵盖禅城区祖庙街道。还包括南海区桂城街道。以及顺德区大良街道。这表明此前被纳入限购区域的多个区域都已取消限购。

佛山放松限购，易居研究院智库中心研究总监严跃进称，此次佛山缩小限购行政区域范围，取消一些非核心城区限购政策，利于促进此类郊区市场购房门槛降低。同时，此次持有5年住房不计入家庭住房套数，这等同于增加房票名额，也让改善型购房需求释放更具条件。

严跃进觉得，佛山当下房地产市场遭遇较大冲击与影响。政策放松利于推动市场交易活跃起来，对激活改善型购房需求、保障外来人口购房权益等有着积极作用。类似政策给全国其他城市带来诸多启发。像在限购放松方面，能针对不同物业放松，能针对不同购房者放松，此次佛山是针对不同区域放松的。增加房票名额

此次佛山政策是继4月26日后的又一轮调整。

通知的内容是关于优化存量商品住房政策

《通知》提出，商品住房最近一次契税缴纳时间满5年的，执行以下政策。商品住房最近一次不动产登记时间满5年的，执行以下政策。

其一，居民家庭进行购房资格核验，是在线上办理的。其二，在此过程中，该商品住房不算在居民家庭拥有住房的套数之内。

二是该商品住房办理买卖合同网签时 无需进行购房资格核验 办理赠与时 无需进行购房资格核验 办理司法拍卖等转让手续时 无需进行购房资格核验

这表明佛山对于满5年的二手房不再实行限购政策。此项政策的目的在于进一步放开购房需求。尤其是推动改善型需求的增长。

6月2日佛山再次调整限购。对此，广东省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉称，此前佛山临近广州的11个街道都实施限购。此次限购区域范围有变动，仅3个行政区各有一个中心区限购，其他8个街道全都不限购了。这8个街道主要位于靠近广州的区域。这样做主要是为了释放新一轮购房需求。

李宇嘉称，佛山超半数购房人群源于广州。佛山靠近广州之处与广州主城区无缝对接。限购对广州人来佛山买房有一定影响。此次调整是为进一步释放外来人群在佛山的购房需求。这对稳定佛山楼市帮助极大。

佛山南海靠近广州的区域有大量新房在销售。佛山顺德靠近广州的区域有大量新房在销售。佛山禅城靠近广州的区域有大量新房在销售。这些区域新房价格比广州临近佛山区域低很多。以南海为例。南海靠近广州荔湾区。荔湾新房价格已达7万多。而南海房价仅3、4万。这种价差下若限购会影响很多人购房需求。若不限购。因与广州主城区无缝对接。且佛山靠近广州一侧。城区面貌和公共配套往往比广州靠近佛山一侧更好。更利于吸引广州人群到佛山买房所以佛山新房供应主要集中于这些区域。政策释放主要目的是吸引广州人群前来购房。李宇嘉进一步解释道。近年来，广州主城区包括荔湾、白云、天河、黄埔、越秀、番禺。除此之外，其他外围区限购较为宽松。目的主要是吸引广州主城区人群前往外围，尤其是东部、东南部、北部买房。这对佛山楼市销售产生了影响。所以佛山此次进行限购调整，旨在吸引更多广州主城区人群前来买房。

李宇嘉觉得，要稳定楼市，限购政策适度松动是有必要的。佛山房价总体水平较低。这有利于降低广州购房人群的压力。也有利于降低广州购房人群的成本。对解决广州居民住房需求有帮助。并且住房发展有利于促进广佛两地一体化。

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青岛再松绑，这三区全面取消限购

6月3日，青岛市对现行房地产调控政策进行适度调整优化，包括调整住房限购区域范围、优化非本市户籍居民家庭购房条件、支持改善性住房需求等。

在调整住房限购区域范围方面有如下举措。住房限购区域原本包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（含高新区）。现调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域，此区域以下简称“中心城区”。同时，将黄岛区、城阳区（含高新区）、崂山区王哥庄街道调出限购区域。

青岛市住建局称，这一调整对中心城区需求外溢有利。能缓解中心城区房价上涨压力。还能缓解非限购区域房价下行压力。可保持和促进全市房价总体稳定。

在优化非本市户籍居民家庭购房条件时提出，非本市户籍居民家庭在中心城区依旧限购 1 套住房。不过购房条件有了调整，原条件是在中心城区无住房、且购房之日起前 2 年内在本市连续缴纳 12 个月以上个税或社保证明，现调整为在中心城区无住房、且能提供在本市缴纳 12 个月以上个税或社保证明。

青岛市住建局称，这么做是为吸引外地居民尤其是各类人才来青岛生活、工作，提升城市竞争力，并且持续抑制投资炒房行为

在支持改善性住房需求方面有这样的提议。在中心城区范围内。居民家庭若出售了已有住房1套或者多套。那么在2年内可以再购买1套住房。

青岛市住建局称，这样做利于中心城区改善性需求，使其不会因限购受阻。能满足合理的改善性住房需求，比如“以小换大”“卖旧买新”等。还可引导释放二手房源，增加市场供给。如此一来，刚性和改善性需求购房者有了更多选择余地，成交几率增加，市场活力会进一步增强。

对部分住房公积金政策作出调整其中，调整了二手房公积金贷款房龄的相关规定。把二手房公积金贷款的贷款期限与房龄之和的上限，从最长不超过30年，放宽至最长不超过50年。取消了二手房房龄与首付款比例挂钩的规定，不再按房龄阶梯式提高首付款比例。政策调整后，购买首套住房的，首付款比例不低于30%。购买二套住房的，首付款比例不低于40%。

04

鼓励多胎买房、租房换“房票”，房地产调控“奇招”频出

今年以来各地房地产调控政策“奇招频出”。除珠海最新推出“一人买房全家帮”新政外。

鼓励多胎家庭购房。5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，以下简称为《通知》。

通知表明，对于符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内，其限购的住房套数会增加1套。并且，符合条件的三孩家庭，在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，能够参照“无房家庭”优先摇号。

南京有明确规定。自5月11日开始。生育两个孩子及以上的南京户籍居民家庭。能够新增购买一套商品住房。并且可以享受相关银行最优惠贷款利率等方面的支持。

另据不完全统计，今年5月以来。至少有13个城市在发布的楼市政策中特别提及多孩家庭住房需求。这些城市包括浙江杭州、湖南衡阳、江苏南京、浙江舟山、辽宁沈阳、广东东莞、江苏扬州、江苏无锡、江西景德镇、江苏苏州、四川乐山、四川雅安、江西上饶。

也就是说在不到一个月时间里 7 省 13 个城市动用了鼓励多胎买房相关招数 生二胎三胎可增加购房指标 按无房家庭多一个名额 还能领购房补贴 也可提高公积金额度

另外 有些城市推出租房换“房票”举措 5月31日 成都出台8条楼市新政 对购房条件进行优化 对住房转让政策进行优化 对公积金首付比例进行优化 对贷款政策进行优化

成都出台新政作出规定。居民若自愿把自有存量住房用作保障性租赁住房。将其出租给新市民、青年人等群体。并且承诺遵守保障性租赁住房相关政策规定。还保证5年内不上市交易。同时纳入成都市保障性租赁住房管理服务平台管理。那么该居民可一次性新增购买一套住房。

整体来说，成都本轮新政发布后，不同群体看法不同。多位受访的当地房企人士觉得政策对改善群体更有利好。政策降低了有购买力群体买房或换房的社保要求等，“让部分想买的人再多一张房票”。也有购房者认为当前市场预期还不清晰，新政后要观察市场走向。

长沙有这样的规定。已实现网签备案交房的房屋。或者已办理不动产登记的房屋。在盘活用作租赁住房后。不纳入家庭住房套数计算。

与长沙相比 成都个人住房“住转租”新政更具聚焦性 并非针对所有住房 主要面向青年人 新市民 针对租金不超市场租金水平90%的保障性租赁住房 运营最低年限要求更短 为5年 最大不同是长沙在运营年限内可交易 成都规定要封闭运营 运营期内不能交易

值得注意的是 长沙向来有“反炒房示范城市”之称 非人才方式落户 须购房买社保或缴个税满12个月 办企业缴税12个月后才可落户 成都此前规定 外地人缴24个月社保才能买房 两个城市此前房地产调控都极为严格

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百强房企前5月，累计业绩规模同比降低52.3%

各地出台诸多楼市支持政策以提振房地产市场。可是5月份房企整体销售情况同比仍呈下降态势。

克而瑞数据表明，百强房企5月单月业绩相比上月增长5.6%，和去年同期相比降低59.4%，与2020年疫情期间相比也下降52.1%。从近3年情况看，业绩降幅处于较高水平。前5月累计业绩规模和去年同期相比降低52.3%，降幅比4月进一步扩大，和2020年同期相比下降

27.8%。

楼市销售面临压力。无论是单月情况还是累计情况都是如此。具体到头部房企，今年前五个月，只有碧桂园、万科、保利发展这三家房企销售规模达到千亿。和去年同期相比，达到千亿规模的房企数量减少了12家。超百亿房企数量从去年同期的118家减少至70家。各梯队门槛值同比下降幅度均超过50%。

中银证券指出，在房企中，单月销售额方面，只有广州国企越秀地产同比呈正增长。前5月全口径销售规模同比降幅最小的同样是越秀地产。其实现全口径销售金额346亿元，同比下降15.6%。越秀地产还是新进入名单的房企，排名第19位。

另一方面刺激力度越来越大。从郑州开始。接着是哈尔滨、福州、兰州。再到南京、苏州、杭州。最后是珠海、成都、佛山。

6月1日当天，多地松绑购房政策。其中包括江西省宜春市。浙江省金华市浦江县也在这天有相关举措。江西省赣州市同样如此。山东省东营市也不例外。这些地方松绑购房政策的方式多样。有的实施购房补贴。有的降低商贷首付比例并降低利率。还有的降低公积金贷款首付比例且提高公积金贷款额度

来源：《商学院》杂志综合自珠海市住房公积金管理中心、佛山住建局、每日经济新闻、券商中国、乐居佛山、21世纪经济报道、中国基金报