2019 年开始后，国家税务总局泰安市税务局一直紧盯办税缴费方面的难点和痛点问题。他们坚持通过党建引领来凝聚力量，利用创新驱动加快速度并进行升级。同时，大力对服务进行优化，持续提升广大纳税人以及缴费人的满意度和获得感。

异地交叉巡察：问题检视更有力

泰安市税务局党委一直秉持问题导向。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，大力开展“十百千”调研活动。具体而言，党委成员带领队伍走访 30 个基层税务分局（所）以及 100 户重点税源企业。同时，对 1000 户纳税人缴费人进行问卷调查。通过在征纳一线的实际行动，去摸民情、听民意。并且深入进行研究思考，制定出解决措施，跟进整改落实工作。市局党委形成了 14 项调研成果，然而，在问题检视的力度方面以及深度方面，感觉尚未达到预期的效果。泰安市税务局党委委员、副局长崔健表示。

9 月上旬，泰安市税务局组建了党委巡察组。该巡察组由济宁市税务局选派 1 名组长以及 4 名组员参与。在全省税务系统中，泰安市税务局率先开展了异地交叉巡察工作。“我们将 6 个机关科室党支部确定为首批巡察对象，这些科室的工作都与纳税人缴费人较为关注的减税降费政策落实相关。”巡察组组长庞振祥表示。

党委巡察组要求各级党组织举一反三，检视问题并抓好整改。

山东省税务局主题教育第四巡回指导组组长钱梅表示：泰安市税务局秉持着问题导向这一理念，既不躲避矛盾，也不遮掩问题。在巡察方式方面，他们积极地进行探索与创新，并且在发现问题、推动整改以及促进工作等方面都取得了较为显著的实际成效。

税收协同共治：多方合作纵深化

这些措施是拓展便民办税缴费服务的。线上依托泰安市政务服务网，能够让部分办税、缴费业务全程在网上办理，同时也能实现政务服务“一网通办”；线下依靠分布范围广泛的县市区政务服务大厅、乡镇街道和社区服务大厅，并且依托“泰好办”自助服务平台，这样就可以让群众实现办税缴费“就近办”和“集约办”。

国税地税征管体制改革之后，税收共治形成了新的格局，并且这个格局正在加速形成，这为我们开展各项工作提供了非常强有力的支持。泰安市税务局的党委委员、副局长李达表示。据悉，市税务局加强了与医保部门以及金融机构的沟通和协作，对支付宝办税费系统进行了试点运行，使得代开发票、社保费缴纳、车购税办理等业务都能够做到“零跑腿”以及“一次办”，并且在全省范围内进行了推广应用。争取财政部门的支持，在全省率先推行社保基金退费备用金制度，这使得缴费人等待的时间得到了大大缩短。

到目前为止，已经针对 193 个小区进行了研究，并提出了税务“一区一策”的解决方案。不动产登记一直为百姓所关注，属于民生问题。今年，我们与有关部门紧密合作，共同开发了“不动产交易一网通办系统”。通过这个系统，能够实现不动产办理的全过程都在网上进行。这样一来，最大限度地压缩了不动产交易的时限。泰安市税务局征收管理科科长彭昆表示。

税务健康管理：提早预防治“未病”

建立了健康防控平台之后，感觉日常核算以及纳税申报比之前轻松了许多，心里也不再那么紧张了。山东农大肥业科技有限公司的会计赵冰这样说道。他所提及的“健康防控平台”，正是肥城市税务局为该企业搭建的个性化税务风险日常防控系统。

2019 年起，肥城市税务局将目光聚焦于纳税人日常涉税风险的防控。他们构建起了一个指标模型库，此库涵盖了财务报表类、行业类、专题类等 13 大类，共 286 个指标。基于此，他们搭建了“税务健康管理”“税务健康体检”以及“公司税务健康防控”这三个平台。通过这些平台，分别向纳税人提供普惠型的健康体检服务以及个性化的健康体检服务。

目前，有 27 户企业已经自行开展了普惠型健康体检，还有 3 户企业申请进行个性化健康体检。在泰西水泥有限公司，通过体检纠正了本应享受却未享受的即征即退增值税达 600 余万元。

大数据下的税务健康管理，对于纳税人而言，从依靠执法来完成，转变为实现服务产品，这是税收服务国家治理体系和治理能力现代化的一种有益探索与实践。中共国家税务总局党校副教授申山宏表示。

纳税信用应用：“金字招牌”真管用

“A 级纳税信用企业有‘金字招牌’，现在办税速度特别快！”新泰市强达铜材有限公司法人代表王立国表示，“我从外地赶回来领用发票，提前把时间预约好，到了就能领取，实在是很方便。”

据悉，新泰市税务局依据企业的纳税信用等级。对于 A 级纳税人，给予提供绿色通道窗口来办理申报。给予提供绿色通道窗口来领购发票。给予提供绿色通道窗口来进行票种核定变更。给予提供绿色通道窗口来进行网上办税软件操作的一对一指导等激励措施。在发票领购方面，A 级纳税信用企业能够一次领取 3 个月的增值税发票用量。在发票领购方面，A 级纳税信用企业如果需要调整增值税发票用量，也能够即时办理。

特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司总经理秦天介绍说，减税降费的各项政策变化较为迅速。许多企业在短时间内遭遇了难以掌握和运用的困境。当地税务部门组建了党员服务队，他们第一时间前往 A 级纳税人处进行上门辅导，引导企业充分利用好相关政策。我们连续三年获得了 A 级纳税人的称号。这一荣誉使得我们能够及时享受到国家政策给予的大力扶持。同时，这也在业内为我们树立起了良好的口碑。秦天表示。

信用是市场经济的重要基础。纳税信用属于纳税人的一种无形财产。建立起纳税人的诚信档案，对诚信予以褒扬，对失信进行惩戒，这样做有助于提升纳税人，尤其是企业在社会上的影响力，同时也有利于使税收管理和服务更具针对性。山东科技大学经济管理学院教授董汉彬持有这样的观点。

营商环境优化：在哪办税都是“家”

2019 年 9 月 29 日，泰安市税务局召开了优化税收营商环境提升纳税人满意度的推进工作会议。会议从落实减税降费政策、提升服务质效以及推进法制建设等方面，制定并完善了优化营商环境的具体措施。同时，还抽调了 15 名业务骨干集中办公，全面梳理了纳税人缴费人所反映的堵点痛点问题。“问题就是方向”，他们在软硬件两方面加快了升级换挡的步伐，全力实现提速增效。”泰安市税务局党委委员、副局长李西坤说。

目前各级政务服务大厅都派驻了税务服务窗口，这样能方便纳税人缴费人在一个大厅里就能办理各种业务，实现“一厅通办”“一链办理”。并且还在推进 197 项“一次办好”的业务，推广“简事即办”和“容缺受理”的模式。通过这些举措，减少了进厅环节 62 个，把办理时限压缩到原来的 30%以下。我们新推出了智能办税一点通应用平台，使得自然人代开发票的平均耗时减少了三分之二；同时开辟了新办纳税人服务专区，并且为新办纳税人提供了专人辅导。

泰安市纳税服务科负责人刘昌会介绍称，当下全市税务部门将“非接触式”的引导与体验、征纳互动以及志愿者服务等功能整合起来并进驻办税服务厅，对“纳税人之家”进行了升级打造，从而给纳税人缴费人带来了更为温馨的体验。同时，他们也在同步加快电子税务局的推广应用，线上服务的便捷性是线下服务所不能比拟的。线上我们希望能给纳税人缴费人带来“家”的温暖，线下我们也希望能给纳税人缴费人带来“家”的温暖；线上我们希望能让纳税人缴费人享受“家”的便利，线下我们也希望能让纳税人缴费人享受“家”的便利。”刘昌会说。

我们着眼于“当下改”，同时也立足“长久立”。我们在加强自身建设方面检视问题并努力改进，在提升服务水平方面检视问题并努力改进，在深化税收共治方面检视问题并努力改进。通过这些努力，着力解决了一些在办税缴费过程中出现的实际问题。下一步，我们会依据主题教育的总要求和总目标。始终把为民服务解难题当作起始点与落脚点。推出更具温度、力度和速度的服务举措。持续增加纳税人缴费人的获得感与满意度。推动经济社会高质量发展。泰安市税务局党委书记、局长郝玲如是说道。

泰安广播电视台泰安之声·融媒体记者是朱文静，通讯员有刘峰和王敬。